中共嵊州市经济开发区（浦口街道）工作委员会文件

嵊开浦委〔2014〕17号

关于开展中层干部“学、督、问”系列活动加强作风建设的通知

机关各部门：

为深入推进党的群众路线教育实践活动扎实开展，深化“三争”提升年活动，实现我委抓工作落实的制度化、程序化、规范化，切实提升干部的执行力和落实力，确保党工委、管委会的各项决策部署落到实处，为更好地推进开发区（浦口街道）跨越发展奠定基础，经研究，决定在委中层干部中开展“学、督、问”系列活动，现将具体实施方案通知如下：

一、指导思想

以科学发展观为指导，深入学习贯彻党的十八大、十八届三中全会精神，围绕开展党的群众路线教育实践活动工作总思路，坚持“抓群众路线教育重点就是抓工作作风整改提升、抓工作作风整改提升重点就是抓各项工作加快推进”的工作主线，牢固树立“做工业经济发展的排头兵、做作风建设提升的领头雁”的理念，按照联动性、互动性、能动性要求，进一步拓展视野，提高业务，改进作风，努力培养一支学习型、狮子型、中层干部队伍，为推进跨越发展奠定组织基础。

二、目标任务

在工作业务上实现新提高。紧扣工作重点，强化业务培训，切实增强中层干部工作能力。

在项目管理上实现新提升。通过经常性地督查倒逼干部沉下身，狠抓工作推进。

在改进作风上实现新突破。通过红黄牌问责，打造一支能进能出，拉得出，打得响，作风过硬的干部队伍。

三、主要内容

（一）“学”即建立工作业务学习培训制度。通过一周一培训，围绕相关业务知识对全体中层干部进行系统培训，以进一步拓展工作视野、提升业务水平。

1、培训内容：

围绕“一月一主题”对中层干部进行培训。每月确定一个主题，第一周利用远程教育网上平台组织学习，第二周组织邀请有关部门业务骨干或专家学者来委作讲座，第三周组织相关班子成员结合主题以及开发区（浦口街道）实际进一步开展宣讲，重点以案例剖析形式总结工作得失，并提出更高工作要求，中层干部进行互动交流，第四周由相关科室长结合具体工作深入进行对比总结，学用结合，在实践实干中强化责任，使党员干部真正沉下心来扑下身去多办实事办好实事。

2、培训方式：

每周三晚上以理论学习、专家讲座、班子介绍、互动交流等形式进行。

（二）“督”即建立项目案例督查剖析制度。通过一月一案例剖析，围绕列入督查内容进行督查，倒逼干部加快工作节奏，确保各项决策落到实处，提升干部执行力。

1、督查内容：

列入嵊州市和开发区（浦口街道）的重点工作、重点项目、重点工程；上级领导和委领导批示件；交办的重要信访件；其他需要抓落实的重大事项。

2、督查方式：

以案例剖析的形式进行，由委主要领导确定具体督查项目。在班子会上由分管领导介绍情况，班子成员对该项目进行具体分析，委主要领导进行点评，党政办梳理项目推进好的做法及不足的地方；再由相关班子在中层干部会议上进行交流总结和反馈，并由纪工委与党政办向责任部门发出督办通知书，责任部门在限定时间完成工作；责任单位办结后书面报告办理结果。

（三）“问”即建立工作成效问责追责制度。通过一月一问责，围绕工作落实对干部进行红黄牌问责。

1、问责内容：

重点工作、重点项目、重点工程等没有在限定时间内完成工作任务，要进行问责。对需多部门配合支持或办理的，相关部门经协调仍不能落实或没有全力支持配合的，要进行问责。

2、问责方式：

问责部门或个人因主观原因没有在规定期限内完成工作任务，上级问责的，经党工委确定后，由纪工委会同党政办向当事人发黄牌，并进行口头告诫、责令检查、通报批评等责任追究。对在黄牌规定的期限内仍不能完成工作任务的，由纪工委会同党政办向该当事人发红牌，并停职检查，视情节轻重给予调离岗位，降免职直至党政纪处分。该当事人及所在部门负责人在年终考核、评优时实行“一票否决”。一年内当事人不得提拔使用或转任重要岗位。

四、工作要求

（一）统一思想，加强领导。开发区（浦口街道）作为全市工业经济主战场，嵊州发展第一平台，中层干部要充分发挥战斗主力军作用，扑下身子，真转作风，全力以赴推进党工委、管委会确定的各项重点工作项目。委成立“学、督、问”系列活动领导小组，党工委书记和管委会主任任组长，党委副书记任副组长，其他班子成员为成员，切实加强系列活动的指导和协调。

（二）落实责任，精心组织。成立“学、督、问”系列活动领导小组办公室，由纪工委书记任主任，纪工委、党政办、党建办有关负责人任成员，负责相关活动安排和按照党工委、管委会明确的重点工作时间节点组织开展督查和问责相关具体工作。

（三） 严肃纪律，动真碰硬。根据督查组和督查剖析会有关督查结果，客观、公正、科学地评价各工作项目的开展情况，在党工委领导下对相关责任人严格实施红黄牌和问责追责，真正在全区（街道）形成通过培训指导实践、通过督查推动工作、通过问责倒逼干部，进而推动工作的良好局面。

附件：开发区（浦口街道）中层干部周三培训日活动安排表

          中共嵊州市经济开发区（浦口街道）工作委员会

二○一四年四月十四日

经济开发区（浦口街道）党政办        2014年4月14日印发  

附件

开发区（浦口街道）中层干部周三培训日活动安排表