一、制定文件的目的

为进一步加强征地服务和管理，促进经济社会高质量发展，切实维护被征地集体经济组织和农民的合法权益，使被征地农民原有生活水平不降低、长远生计有保障，需以政府名义出台该文件。

二、制定文件的依据

(一)2019年8月修改、2020年1月1日起施行的《中华人民共和国土地管理法》第四十八条对制定区片综合地价作出新的规定 “征收农用地的土地补偿、安置补助费标准由省、自治区、直辖市通过制定公布区片综合地价确定”。

(二)《自然资源部办公厅关于加快制定征收农用地区片综合地价工作的通知》（自然资办发[2019]53 号）明确了区片综合地价调整中的要求。已经公布区片综合地价的地方，凡符合新法规定的，可以继续执行，不符合新法规定的，要按照新法规定的区片综合地价内涵调整完善，并重新公布后继续执行。

(三)《浙江省人民政府关于调整全省征地区片综合地价最低保护标准的通知》（浙政发[2020]8号）要求调整后的征地补偿标准不得低于省政府规定的最低补偿标准，各县（市、区）政府要科学测算、合理确定征地区片综合地价，于2020年6月30日之前公布调整后的征地区片综合地价标准，并将调整文件报省自然资源厅备案。

(四)《浙江省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》（修正案草案征求意见稿）第三十三条有被征收土地的地上附着物（房屋除外）和青苗等的补偿标准由市、县人民政府规定的要求。

(五)《浙江省自然资源厅关于加快制定完善地上附着物和青苗补偿标准的通知》（浙自然资函[2020]265号）要求以设区市为单位，在2020年8月31日之前将地上附着物和青苗等补偿标准上报省政府审批。

三、制定文件程序说明

（一）一般程序

该文件2020年4月开始由嵊州市自然资源和规划局进行必要性、可行性等内容的调研论证。

2020年6月3日在网站公开征求意见，网址链接为http://www.szzj.gov.cn/art/2020/6/3/art_1584416_45469468.html，共收到0条意见。

2020年6月16日，在嵊州市自然资源和规划局四楼会议室召开了由嵊州市发改局、财政局、建设局、农业农村局、水利局、民政局、统计局等参加的部门论证会。