各旅游企业:
近期,我国接连发生多起重特大事故,安全形势十分严峻。对此,党中央、国务院领导同志高度重视,作出重要批示,要求各地区、各部门高度重视,采取有效措施,切实加强安全生产各项工作,有效防范和遏制重特大事故发生。目前,正值暑期旅游旺季,又多发极端天气,特别是台风天气带来的强降水已在多地引发洪水、泥石流、山体滑坡等灾害,极易出现游客滞留、道路交通拥挤、旅游用车短缺、司机疲劳等情况,旅游安全保障压力增大。
为进一步强化旅游安全保障,防范重特大涉旅安全事故发生,现就有关事项通知如下:
一、提高认识,加强领导,切实做好旅游安全工作
各旅游企业要牢牢绷紧安全这根弦,全面落实科学发展观,要站在构建社会主义和谐社会的高度,牢固树立“以人为本”的理念,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,认清形势,提高认识,明确重点,认真抓好安全制度建设和责任落实。要进一步加强对安全生产工作的领导,克服麻痹松懈思想,采取有效措施,进一步落实安全生产工作主体责任、领导责任和管理责任。要对各项安全基础设施进行一次全面的安全检查,及时发现各种安全问题和事故隐患,并采取切实可行的安全措施进行整改。要制定各项安全管理工作方案和突发事件应急预案,并使每名员工都能熟悉和掌握,将预案程序落实到人。同时,要加强对在岗员工的教育和培训,努力提高全体员工的安全意识和防范技能,有针对性地加强安全生产监督检查,努力控制和消除各类事故的发生。
二、突出重点,落实制度,抓好重点领域的安全保障
(一)各旅游景区做好安全防范
1.抓好设施设备安全。各旅游景区的危险地段和各项游乐设施,要有醒目的安全标志和安全警示牌。安全防护装置,如登山防护栏要确保牢固和达到安全的高度。要制定好应对游客拥堵等突发性事件的工作预案,做好重点地段扩容、安全防护设施修缮以及旅游高峰时段分流等工作。各旅游景区要针对自驾游不断增多这一特点,完善道路交通标识及停车场的安全管理,及时更新发布景区沿线路况等重要信息,为自驾车游客提供安全、优质服务。对水上游乐设施等重点部位,要组织专门技术人员认真检测,对存在安全隐患的游乐设施要立即进行维修及养护,对手续不完备的游乐设施及一时不能维修的要坚决停止使用。
2.加强雨季安全宣传教育。各旅游景区要做好预防雷电击伤游客的安全保障工作,加强与气象部门的联系,随时关注气候变化,在易遭受雷击的游览区域加设避雷装置和警示牌,如遇到雷雨天气,要劝阻游客上山,对游客进行疏导,防止洪涝灾害及滑坡等带来的危害。 如遇雷雨天气,旅游景区要及时检测或关闭有安全隐患的设备设施。