辉委〔2019〕79号

辉埠镇模块运行实施办法

为深入贯彻落实省委办公厅、省政府办公厅印发的《认真贯彻落实<关于基层整合审批服务执法力量的实施意见>的通知》、《中共常山县委、常山县人民政府关于印发<常山县乡镇（街道）机构改革实施方案>的通知》和市委七届六次全会、县委十三届七次全会精神，进一步深化乡镇（街道）机构改革，做好机构改革“后半篇”文章，聚焦实践实干实效，做细做实“抓人促事”，打造扁平一体高效管理模式，特制定辉埠镇模块化运行实施办法。

一、总体架构

制定“模块运行＋组团联村＋专班攻坚”的总体架构。常规日常工作在模块内运行，各村特色工作由模块和组团联村成员包干，重难点工作、阶段性攻坚任务由专班实施。

二、“1＋3”模块矩阵结构

模块运行重点在于通过“1+3”的矩阵结构式的扁平化管理运行模式，进一步厘清班子分工搭配、干部岗位职责，提高办事效率，实现“最多跑一次”向基层延伸。

（一）大党建（大协调）模块

牵头人为县委常委、辉埠镇党委书记徐彪，做好统筹抓总，副组长为党委委员黄芬、党委委员曾丽丽、纪委书记陈颖姬，联络员为王琳、方瀚。党建工作办公室（监察办）和综合督考办公室（人大办）“两办联动，一体督办”，严格落实管党治党主体责任，以党建为统领，协调推进其余模块工作，以模块工作成效检验党建工作。具体负责党建、宣传、统战、工青妇群团、政治建设、组织建设、党风廉政建设和反腐败建设、综合协调、综合督查考核及后勤管理保障等工作。

（二）大经济（大生态）、大治理（大执法）、大服务3大业务模块。

将“党小组建在模块”上，模块党小组组长即负责人，向上对党委书记直接负责，向下既抓党建、队伍，也管业务成效。

大经济（大生态）模块由党委副书记、镇长潘广贵任党小组组长, 副组长（模块负责人）为人大主席李永忠、副镇长余志纲、副镇长吴小丽、副镇长祝智慧、党委委员方玄机，联络员为严俊彦、陈丹、陈超、谢荣华，对应机构为经济发展办公室、农业农村办公室、集镇办、文化旅游办公室，统筹辖区内经济发展、项目建设、招商引资、农业农村、农房整治、集镇管理、乡村振兴、文化旅游、五四三等工作。

大治理（大执法）模块由党委副书记刘元峰任党小组组长,副组长为人武部长周斌、外港派出所长楼邦伟，联络员为诸葛顺峰、蒋宝，对应机构为综合信息指挥室、社会治理办公室，开展日常执法巡查活动、违法案处理件、应急事项处理等工作，统筹做好社会治安综合治理、司法调解、信访维稳、集镇管理、协助做好出租房、流动人口排查、基层治理信息平台运行管理、全科网格等工作，管理基层武装队伍。