苍政办〔2004〕115号

苍南县人民政府办公室关于印发

苍南县乡村康庄工程检查考评办法的通知

　　各乡镇人民政府，县财政局、交通局：

　　现将《苍南县乡村康庄工程检查考评办法》印发给你们，请认真贯彻执行。

　　二ＯＯ四年六月五日

苍南县乡村康庄工程检查考评办法

　　为调动全县实施乡村康庄工程积极性，加快工程建设步伐，确保《苍南县乡村康庄工程的实施意见》全面落实，现根据《温州市康庄工程检查考评及奖惩办法》，结合我县的实际情况，特制定本办法。

　　一、检查考核内容

　　1、组织领导

　　各乡（镇）乡村康庄工程建设组织机构健全，领导小组（或指挥部）和办公室成员到位，领导组织得力，工作人员事业心、责任心强，能及时协调和处理工作中出现的问题。

　　积极取得政府的支持，努力争取政府财政对乡村公路建设和养护的优惠政策。

　　2、资金管理

　　各乡（镇）政府建立通村公路改造资金投入机制，落实相应的配套资金，结合省补资金、市奖励资金和县财政补助拼盘后，统一管理使用。

　　⑴省补助标准：通村公路路基改造和路面铺装每公里各补10万元；（原路基宽4.5米以上的原则上不补）

　　⑵市奖励标准：25个欠发达的乡（镇）通村公路路基改造和路面铺装每公里各奖励2万元；11个发达乡（镇）各奖励1万元。

　　⑶县财政补助：同市补标准。

　　县财政补助的资金拨付根据各乡（镇）当年年终完成通村公路改造和铺装的里程数（经验收合格），由县交通局会同县财政局发文确认并拨付。

　　⑷县交通局负责省、市划拨资金的转拨。

　　⑸规范乡村康庄工程资金管理。按照规定组织会计核算，所有乡村康庄工程资金必须纳入统一核算。

　　各乡（镇）人民政府和康庄办要切实加强农村公路改造资金的监管和审计，确保资金使用安全，要对该资金实行专户存储、单独建帐、单独核算，不得任意滞留、截留、挤占、挪用、超范围使用。建设单位要对到位工程改造资金的使用承担法律责任。

　　3、规划和计划

　　根据乡村康庄工程建设的总体目标和乡村康庄工程建设目标考核责任书的计划数合理制定本乡（镇）建设规划和年度建设计划，按时上报，按时保质保量完成年度计划工程量。

　　4、建设管理

　　按照《苍南县乡村康庄工程的实施意见》要求，做好工程设计、工程招投标、质量监理、合同管理等工程建设管理工作，建立健全项目负责人、开工报告、交（竣）工验收、廉政建设等各项制度，签订施工责任书，落实工程费用、工程进度、工程质量三大指标检查督促措施。

　　5、工程质量

　　建立健全农村公路改造工程企业自检、工程监理、政府监督三级质量保证体系，对工程实施全过程的质量管理，确保工程100%合格，努力争创优良工程；督促落实通村公路养护资金，加强公路养护管理，确保建成的农村公路安全畅通。

　　6、信息管理

　　及时准确上报规定的各类工程建设月报、年报，认真做好通村公路建设宣传报道工作，及时向县乡村康庄工程办公室反馈其他有关信息。

　　二、考评奖惩措施

　　县乡村康庄工程办公室组织对各乡（镇）乡村康庄工程实施情况进行检查考评，其考评对象为各乡（镇）乡村康庄工程办公室（指挥部）。

　　各乡（镇）乡村康庄工程办公室（指挥部）要做好自查自评，于当年12月31日前将本年度工作总结（包括全年工作目标完成情况，自查自评结果）等材料报县乡村康庄工程办公室。

　　县乡村康庄工程办公室对各乡（镇）乡村康庄工程实施情况平时进行不定期抽查、检查，在年终或次年初进行现场抽查、考核打分（评分表附后），并结合日常工作情况，初步评定各乡（镇）的优良（85分及以上）、合格（70—85分）和不合格（70分以下）等级，报县乡村康庄工程领导小组批准后，兑现县补助资金。

　　对考评为优良的单位奖励2万元；合格的单位奖励1万元；对考评为不合格的单位给予全县通报批评，并视情节追究领导责任。提前一年完成县府与各乡（镇）签订的《苍南县乡村康庄工程目标考核责任书》的指标任务，按完成超指标部份的实际里程数计算每公里奖励1000元，到年终考核后一并兑现。奖励资金分配原则：负责实施乡村康庄工程的主要领导得考评奖的20%，余额按各工作人员贡献大小，自行制定分配方案。

　　主题词：交通  建设  通知

　　苍南县乡村康庄工程检查考核评分表

　　被考核单位：

评分人：                                                               日期：       年    月    日