苍政发〔2012〕276号

苍南县人民政府

关于开展坟墓生态化改造登记备案工作的通知

各乡镇人民政府，县政府直属各单位：

为进一步深化殡葬改革，保护生态环境，巩固青山白化治理成果，根据《浙江省殡葬管理条例》、《温州市殡葬管理办法》和温州市《关于推进殡葬改革促进殡葬事业科学发展的意见》，结合我县实际，现就开展坟墓生态化改造登记备案工作有关事项通知如下：

一、对象和范围

“三沿五区”视线范围内1998年1月1日以前建造，翻新、扩建、刷白后已经当地乡镇政府治理的坟墓。

二、登记和备案

（一）墓主自愿向乡镇政府申报坟墓生态化改造，填写登记表并提供坟墓现状照片。

（二）经乡镇政府审核签署意见，并逐村汇总登记入册。

（三）墓主按规定时间、标准要求对坟墓绿化改造完毕后，由乡镇政府和相关部门组织验收，验收合格的报县民政局予以备案，并发给坟墓生态化改造合格证明。

三、生态化改造标准和要求

生态化改造要按照“小型化、土坟化、植被化、景观化”的要求，达到六个标准，即“去除坟圈（完全拆除坟圈、私坟周边硬化物）、坟背覆土（覆盖50厘米以上泥土）、绿化植被（坟周边植树种草）、保留墓碑（把墓碑移至墓穴前）、留有坟坦（只限于必要的祭祀用途）、自然生态（与山体面貌相适应）”具体要求是：

1．坟圈四周挡水墙（坟圈）一般不高于地面，能够挡住雨水为准，超出部分应予拆除。挡水墙中间要清空填土，待植树木和植被。如坟圈上下坡度较大，要逐级建造相应几级花池用于绿化。

2．墓碑放置后顶端距地表（坡）面高度不得超过0.8米。在坟坎和窗口上沿建造宽和高都是50厘米的花池（如是多层坟墓相应增加，以此类推）。花池栽植树木后，必须在泥土上再铺草被绿化，起蓄水保湿作用。

3．在坟墓正面（坟坦）植栽树高叶茂四季常绿树种，视树木品种、大小确定种植间隔距离，确保坟墓正面遮盖，墓地整体绿化率85%以上消除“青山白化”现象。

4．对山势较陡的坟墓顶部还应堆积泥土，铺土草坪；坟坦较宽大的也要铺上20－30厘米泥土种植草坪（里侧与墓道间可留适当距离以供排水之用），以减少外露，增加绿化面积。

坟墓生态化改造是治理青山白化有效手段之一，是缓解干群矛盾，促进社会经济、旅游、生态持续发展的重要举措。各乡镇要积极做好有关坟主家属或亲属的宣传、政策处理等工作，与坟主家属签定坟墓生态化改造协议书，并严格按照标准要求进行生态化改造，并在改造期间进行全程监督、指导，确保整改工作健康有序发展。

    附件：1.坟墓生态化改造备案申请表

          2.坟墓生态化改造合格证明

                                  苍南县人民政府

                                  2012年12月3日