苍政办〔2013〕132号

苍南县人民政府办公室

关于印发苍南县医学重点学科(专科)及人才

建设（2013-2015）发展规划的通知

各乡镇人民政府，县政府直属各有关单位：

《苍南县医学重点学科(专科)及人才建设（2013-2015）发展规划》已经县政府第常十八务会议讨论通过，现印发给你们，请认真遵照执行。

       苍南县人民政府办公室

2013年5月13日

 苍南县医学重点学科(专科)及人才建设（2013-2015）发展规划

医学重点学科建设是培育“精品”、创建“品牌”的重要举措，是卫生科技进步的重要标志。为加快医学重点学科建设，打造优秀学术技术团队，不断提升医疗卫生服务技术水平和核心竞争力。根据浙江省卫生厅关于印发《浙江省医学龙头学科建设管理办法（暂行）》的通知（浙卫发〔2009〕233号）、浙江省卫生厅关于印发《2011年基层卫技人员培养培训项目经费补助办法》的通知（浙卫发〔2011〕46号）、《温州市住院医师规范化培训实施方案（试行）》（温卫医〔2013〕49号）和苍南县人民政府《关于县级公立医院综合改革的实施意见》（苍政发〔2012〕59号）等文件的精神，结合我县实际，特制订本方案。

一、现状分析

（一）建设情况。一是已通过验收达标市级医学重点专科4个。2012年已开始创建市级医学重点专科共7个，分别是县人民医院儿科、妇科、消化内科、普外科、康复医学科（创建时间：2012-2014），县中医院中西医结合肿瘤专科、中西医结合急诊科（创建时间：2012-2014）。浙江省县级医学龙头学科共2个，分别是县人民医院肾内科（创建时间：2011-2013）和儿科（创建时间：2012-2014）。2013规划创建苍南县医学重点专科13个，分别是县人民医院重症医学科、眼科、骨科（创建时间：2013-2015），县中医院针灸推拿科、中西医结合胃肠外科、中西医结合儿科（创建时间：2013-2015），县第二人民医院心血管内科、胆道外科、口腔科、儿科（创建时间：2013-2015），县第三人民医院消化内科、肾内科（血液透析）、产科（创建时间：2013-2015）。二是高层次人才队伍不断壮大。全县现有“551人才工程”人选8名，全县卫生系统学科带头人19名，专业技术骨干18名。医学博士生2人，硕士生42人。具有正高职称30人，副高职称233人。三是医学科研立项大幅增加。近三年来，全县卫生系统承担科研课题110项，其中：省级1项，厅市级16项，县级93项。发表各种学术论文474篇，其中：中华系列期刊28篇，国家级117篇。四是大型医疗设备优化配置。全县现有乙类大型医疗设备7台，其中CT（X线电子计算机断层扫描装置）6台， MRI（医用核磁共振成像设备）1台，总价值4238万元，缺LA（医用电子直线加速器）、 DSA（数字减影血管造影X线机）。大型医疗设备主要集中在二级以上医院。

（二）问题与不足：一是重点学科优势与能力有待提升，专科品牌辐射效应有待扩大；二是高层次人才分布不均，总量偏少，领军人才紧缺；三是卫生科技投入不足，科研基础设施相对落后；医学科研团队意识和创新能力不强。

二、指导思想和基本原则

（一）指导思想：以科学发展观为指导，坚持“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”的发展方针，以重点学科建设为平台，以高层次人才引进培养为核心，以高新技术研发为重点，着力打造“市内领先，浙南闽北一流”的优势学科群体，提升人才聚集能力和核心竞争实力，为卫生事业更好更快发展提供强有力的技术支撑。

（二）基本原则

1.整合优势资源,促进学科发展。坚持效益优先，通过技术协作等形式,整合部分学科的人才、技术与设备等要素，促进“人尽其才，物尽其用”，充分发挥现有资源优势和效益。

2.明确发展定位，打造特色品牌。坚持以临床和预防保健为重点，做强重点学科，做精特色专科，发展优势学科，扶持新兴学科，提升解决重大疾病和重要公共卫生问题的能力和水平。

3.聚集高层次人才，促进科技成果转化。加快高层次人才引进培养，营造良好的用人环境，创造有利于人才成长和发展的机制。坚持技术引进与自主创新相结合，加速医学科研成果转化与应用。

三、目标任务

（一）发展目标

立足实际，以服务卫生事业发展和人民群众健康为目标，在现有学科建设的基础上，继续推进学科梯队建设，构建有利于人才脱颖而出的人才培养体系和知识创新体系。以完善学科布局、优化学科结构为主线，突出重点，体现特色，分层建设，稳步推进，适度扩大学科覆盖范围，努力实现省级重点专科零突破，重点建设7个市级重点专科、2个浙江省县级龙头专科和13个县级重点专科，培养造就一批引领本专业学术发展、推进技术创新、带动科技进步的学术技术带头人队伍，使每个重点专科至少有1名“551人才工程”人选或专业技术骨干、学科带头人；每个市级专科、至少有1名正高职称和2名副高职称；每个市级中医特色专科至少有1名正高职称和2名副高职称；每个县级重点专科至少有副高职称以上2名，充分发挥重点学科在危重疑难疾病诊疗、疾病预防控制、新技术推广应用的示范带动作用。

（二）建设任务

1．提升重点专科建设水平。坚持以现有医学重点专科为基础,全面加强技术、服务、科研等方面的能力建设,重点支持妇产科、儿科、神经外科、泌尿外科、肾内科、消化内科、普外科、中西结合康复科、中西结合肿瘤内科、中西结合急诊科等重点专科建设与发展，尚未通过验收的重点专科(专病),要瞄准目标,加快建设，尽早达标。到2015年力争有2个市级重点专科进入省级重点专科创建行列。

推进妇科手术向微创手术发展，组建妇科微创中心，力争微创妇科手术达30％；发展宫颈门诊、不孕不育、内分泌、功血等特色专科，提高危急重症抢救成功率和病理产科规范化治疗水平。

完善新生儿重症监护设施及救治技术，提高新生儿危重症诊断、抢救治疗水平；重点发展一氧化碳吸入技术、亚低温疗法、早产儿静脉营养治疗技术、新生儿呼吸机治疗技术，完善新生儿窒息复苏技术，提高早产儿特别是超小早产儿抢救成功率。

实施颅脑创伤病、脑血管病、脑肿瘤及先天性疾病分组治疗，重点发展开颅动脉瘤夹闭术、脑血管病神经介入治疗、高难度脑肿瘤等手术。

进一步完善经尿道前列腺剜除术等新技术，开展腹腔镜膀胱癌根治等高难度手术，提高微创手术能力与水平。

拓展整形美容发展空间，引入整形外科先进的理念和技术，提高愈合后的功能状态和美观。

拓展狼疮性肾炎和慢性肾炎多靶点治疗、以及连续性血液净化在非肾脏疾病中的应用。