各监管所、梅山办事处： 　　

现将《北仑区保健食品非法会议营销专项整治实施方案》印发给你们，请结合实际，认真抓好落实。                     　　

附件：1.北仑区保健食品非法会议营销专项行动汇总表.doc

2.保健食品会议营销举办单位统计表.doc

3.保健食品会议营销场所提供单位统计表.doc                    

宁波市北仑区市场监督管理局

2017年5月24日

北仑区保健食品非法会议营销 专项整治实施方案 　　

近年来，以会议营销方式销售保健食品的经营行为日益增多，部分不法经营者为了赚取高额利润，利用虚假宣传等非法手段，以中老年人为主要销售对象进行非法营销，引发较多消费投诉，成为社会关注的焦点与监管的难点。为进一步加强保健食品监管，规范保健食品市场秩序，严厉打击保健食品非法会议营销行为，特制定本实施方案。 　　

一、整治目标 　　

通过开展专项行动，有效遏制保健食品非法会议营销行为，提升消费者保健食品安全消费意识和辨别能力，维护消费者合法权益，促进保健食品市场秩序进一步好转。 　　

二、整治重点 　　

对通过会议宣讲、健康科普讲座（包括在线网络视频讲座）、健康义诊咨询活动、基地（企业）旅游参观等会议营销方式，虚假、夸大宣传，声称所售食品具有疾病预防、治疗功能，欺骗消费者，以及利用体验等方式非法营销保健食品等违法违规行为进行整治。检查中发现产品不属于保健食品的，各地应按其他产品相关要求依法处置。 　　

整治检查时，包括但不限于以下“四查四看”重点内容：一是查保健食品会议营销举办单位及场所提供单位的营业执照、食品经营许可等证件和进货查验管理等情况，看是否合法经营；二是查所涉及保健食品的批准证书和标签标识说明书，看是否合法产品；三是查对应的场所租赁协议（合同），看是否合法出租；四是查保健食品广告及其他纸质或电子宣传资料，看是否合法宣传。

三、工作措施

（一）加强持证管理，规范经营行为。从事保健食品会议营销的经营者，应当依法申请食品经营许可，取得含“保健食品销售”经营项目，各地要结合我区全面推进和加强保健食品持证经营管理工作的要求，对发现的无证或未取得含“保健食品销售”许可范围的《食品经营许可证》的单位和个人，非法会议销售保健食品的，按《食品安全法》和《食品经营许可管理办法》相关规定予以查处 　　

（二）加强监督抽检，保障产品质量。通过会议营销方式销售的保健食品必须是依法取得保健食品注册或备案号的保健食品。我局已确定将会议营销涉及到的保健食品作为今年区级保健食品监督抽检的重点之一，加大监督抽检力度。对会议营销的产品为未按规定注册或备案的保健食品，或产品抽检不合格的，或非法添加非食用物质的，按《食品安全法》相关规定予以查处。 　　

（三）延伸监管链条，严格场所管理。租用宾馆、酒店、影院、体育馆以及其他会议场地开展保健食品营销的经营者，可以对产品进行真实、合法的宣传，但不得进行现场销售产品活动。对于场地提供者明知道有关经营者没有合法资质，仍出租场地供其组织会议销售保健食品的，按《食品安全法》相关规定予以查处。