各街道（镇）农机站：
    近年来，在区委、区政府的领导下，我区农机行业联合相关部门，以消除事故隐患、减控各类事故为目标，通过农机领域安全生产“打非治违”、隐患大排查大整治等行动，持续开展了外省籍拖拉机及驾驶人专项整治，全区农机安全生产形势保持了稳定好转态势。但是我区的农机安全监管工作还不够平衡，农机安全生产基础仍然薄弱，各类安全事故隐患仍未得到有效消除。为深刻吸取陕西咸阳“5.15”特别重大道路交通事故、长江“6.1”特别重大沉船事故及宁波大榭开发区“7.24”河南籍工程车倒车时轧压电瓶车，造成3死1伤较大以上交通事故等教训。为认真贯彻落实《宁波市农机总站关于深入开展农机安全生产隐患排查整治专项行动的通知》（甬农机安〔2015〕8号）文件要求，决定在全区农机行业深入开展农机安全生产隐患排查整治专项行动，现就有关事项通知如下：  
    一、指导思想 
    深入贯彻习近平总书记“要切实抓好安全生产，坚持以人为本、生命至上，全面抓好安全生产责任制和管理、防范、监督、检查、奖惩措施的落实，细化落实各级党委和政府的领导责任、相关部门的监管责任、企业的主体责任，深入开展专项整治，切实消除隐患”等一系列关于安全生产工作的重要讲话和批示指示精神，坚守安全生产底线，扎实贯彻新《安全生产法》，严格落实安全生产“党政同责、一岗双责”和“三个必须”要求，全面落实农机作业生产、经营服务组织的安全生产主体责任和农机主管部门的监管责任，坚持治标和治本举措相结合、同推进，进一步深入排查重点领域事故隐患，严厉打击非法违法生产经营行为，认真查找安全监管漏洞，切实消除事故隐患，预防和减少一般事故，有效控制、坚决遏制较大以上农机事故。 
    二、目标任务 
    一是严格落实农机作业生产、经营服务组织的安全生产主体责任，督促按照新《安全生产法》，履行安全生产管理职责，依照相关技术标准、操作使用规范落实安全防范措施；二是集中排查整治一批以外省籍拖拉机为重点的事故隐患，突出重点区域、重点路段和重要时段，全面深入细致排查和整治各类事故隐患；三是健全完善农机作业生产、经营服务组织事故隐患排查长效机制，提高事故隐患自查自改水平。 
    三、主要内容 
    专项行动自8月份开始，至12月底结束。各街道（镇）农机站既要从治标的角度深入排查整治事故隐患，更要从治本的高度查找和改进安全监管薄弱环节。 
    （一）外省籍拖拉机及驾驶人的专项整治内容 
    各街道（镇）农机站要积极配合区公安驻农机警务室开展专项行动。 针对当前季节特点和信息排查工作实际，突出重点对象，开展自2015年以来新一轮的外省籍拖拉机及驾驶人的信息登记、核实和涉假牌证的专项治理。 
    检查区域是外籍拖拉机及驾驶人较为集中的砖瓦厂、采石场、海涂围垦、建筑工地、停车场、维修厂、作业运输市场以及外籍拖拉机集聚的村落。重点排查农村道路拖拉机违法行为，重点检查辖区内各类拖拉机及驾驶人。检查牌照、证件、年检和保险标志、印章是否真实、齐全、有效；拖拉机安全技术状况是否良好；重点打击涉假牌证、套牌，脱检脱保、酒后驾驶、无证驾驶、利用报废机械上路运输违法行为，治理人货混装、超速超载、装运易燃易爆危险物品等违规行为。  
    （二）农机烘干作业生产消防安全和涉尘安全管理整治内容 
    重点排查、检查烘干作业加工的农机合作组织。 
    所有从事烘干作业的操作人员劳动保护用品配备穿戴是否符合规定要求；消防设施配备、作业场地安全通道等是否符合消防要求；是否存在违章搭建影响人员疏散情况，火灾应急救援及电器、传动、输送设备是否符合安全技术要求；事故应急处置救援报告措施是否落实。  
    农机合作组织烘干作业的自备自用油料、燃料存放的地点是否采取墙体等物理分隔或与明火作业区分隔；消防设施配备、安全通道等是否符合消防要求。作业场所是否符合标准规范要求，严禁在违规多层房、安全间距不达标厂房和居民区内作业。 
    烘干作业的除尘系统是否按防爆标准规范设计、安装和使用，除尘系统是否装备防爆装置，是否按规定采取防雷、防静电措施。作业场所是否建立粉尘清扫清理制度，是否按规定对作业现场的粉尘进行及时、全面、规范清理。是否按规定清理除尘滤袋、管道和灰斗内的积尘，是否落实粉尘防水防潮措施。是否对烘干作业的操作人员进行了安全培训，掌握相关防范粉尘事故的相关规定和技能。 
   （三）农机作业生产、经营服务组织的安全生产主体责任整治内容 
    重点检查督促农机合作组织、农机维修网点，落实安全生产主体责任的各项工作措施、机制运行情况。确保重大事故隐患和非法违法行为发现及时，确保制约或激励企业履行安全生产责任的措施落实到位。  
    三、检查方式和时间安排 
    （一）各街道（镇）农机站指导烘干作业生产单位开展自查自改，落实安全生产主体责任。对照上述检查内容和有关规定、标准、规范，全面深入排查事故隐患，落实整改措施，防范粉尘爆炸事故的发生。 
    （二）新一轮外籍拖拉机信息备案登记工作以区公安驻农机警务室为主开展，各街道（镇）农机站配合。登记信息以8月31日为限，由各街道（镇）农机站站长负责将2015年以来新登记外籍拖拉机及驾驶人信息的临时档案报区站安全监理股王元君。 
    （三）各街道（镇）农机站要积极开展安全检查。检查要全面覆盖辖区内涉及的所有烘干机械作业加工的农机合作组织、专业大户，摸清底数，切实落实属地安全监管责任。 
    （四）区站采取“四不两直”等多种方式，组织开展抽查、暗查暗访。推动各地农机合作组织、专业大户、作业企业自查自改措施的落实。 
     四、工作要求 
     各街道（镇）农机站要深刻理解习近平总书记关于“切实抓好安全生产，坚持以人为本、生命至上”的要求，以对人民群众生命财产安全高度负责的精神，以“三严三实”的作风考量各项工作推进、落实情况，确保专项行动取得实效。 
    （一）及时部署，深入开展隐患排查整治。 
    各街道（镇）农机站要把本次专项行动与辖区当前重点工作，与深化安全生产“打非治违”工作结合起来，统筹兼顾，实现各项工作相互推动，相互促进。区站加强对各地专项行动推进情况的检查，积极开展有针对性的指导和帮扶，坚持“四不两直”方式开展暗查暗访，深入排查各类事故隐患，坚决打击非法违法生产经营建设行为，确保全区农机行业领域事故隐患得到及时发现和彻底整治。 
    （二）落实责任，严格安全生产问责制度。本次专项行动开展情况将纳入区站对各街道（镇）农机站年度安全生产目标责任制考核。对安全生产责任不落实、职责履行不到位，而导致事故隐患长期存在和因此造成事故发生的，要依法依规实行安全生产问责。对因安全生产主体责任不履行、工作不到位、隐患整改不落实而发生事故的，要严格追究其主要负责人和相关责任人员的责任，切实推动安全隐患排查治理责任落实到位。 
    区站将适时组织督查组对各地的专项行动开展情况进行督查。 
    各街道（镇）农机站要及时向区站反馈本次大排查大整治工作开展工作信息，于12月18日前书面报送专项治理工作小结。  
    联系人：王元君，联系电话：86782405。

   
北仑区农业机械化管理站
2015年8月12日