局属各企事业单位、局机关各科室：

    按照国家发改委《关于认真做好2016年春运工作的通知》（发改运行〔2015〕2974号）和市交通委《关于认真做好2016年交通运输行业春运工作的通知》（交运〔2016〕10号），2016年春运从1月24日开始至3月3日结束，共计40天。为深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，按照“安全第一，保障有力，畅通便捷，服务至上”的总体要求，全力做好2016年春运工作，更好地满足全区群众出行需要，营造欢乐祥和的节日氛围，保障经济社会平稳运行。现就做好2016年春运工作有关事项通知如下：

    一、提高思想认识，切实加强春运工作组织领导

    （一）2016年春运客流预测。2015年末，全区在册流动人口50.6万，同比减少3%。初步预测，2016年春运期间全区道路水路客运量约为796.5万人次。道路客运量777.36万人次,其中公交766万人次，同比下降0.3%，北仑客运站发送旅客3.9万人次，同比持平。水路客运站旅客吞吐量为19.13万人次，同比下降约3%，汽车吞吐量约为5.94万辆次，同比下降5%。

　　（二）2016年春运工作特点和薄弱环节。一是铁路运能增加较多，公路客流持续下降。近年来，铁路宁波站运能有较大幅度增加，1月10日铁路调图后，至省内金华、衢州和省外江西、湖南等地将更将快捷，根据铁路部门预测，春运40天铁路宁波站将发送旅客180万人次，同比增加10%，公路客流将继续下降，因此城市公交运输保障的重心为铁路宁波站。二是春运高峰启动早，持续时间较长。今年春节较去年提前11天，加之受宏观经济环境影响，务工人员可能提前返乡，春运高峰将提前启动，节前高峰持续时间将可能延长到6-8天。三是春运期间雨水天气较频繁。据气象部门预测，受强厄尔尼诺现象影响，春运期间降水概率高，雨雪天气将可能达到18-25天，期间有5次左右冷空气影响浙江，对春运工作的组织带来一定的影响。四是主干公路的交通拥堵现象依然突出。329国道、进港路是我区主要物流通道，受节前物流高峰影响，329国道和进港路将迎来货运车辆通行高峰，届时局部路段可能出现交通拥堵，影响客运车辆正常运行。

　　（三）组织领导机构。为加强对春运工作的组织领导，局成立春运工作领导小组，孙秀芳局长为组长，孙敏列、陈灵明、孟金水、徐健钢为副组长，成员由局机关各科室、局属各单位主要负责人组成，各有关部门要协同配合，加强联系沟通，共同做好春运工作。局春运工作领导小组办公室设在局运管科，各单位春运工作分管领导为局春运办成员。

　　二、科学组织运力，全力做好旅客疏运

　　（一）确保常规运力正常运行。2016年春运期间我区可投入长途客运的营运客车50辆（其中旅游客运运力25辆），2107座，北仑客运站共有线路24条，常规班次50班次。全区可投入运营的公交车733辆，农村客运班车13辆。北仑客运站要以正常班车为主体，开足现有班次，春运期间已批准开行的客运班线，原则上不得报停。特别要防止进站车辆假借故障、维修等原因报停班，实际从事非法站外组客或跨线运营活动的现象。

　　（二）合理安排长途班线加班计划。运管部门要做好加班运力的审查工作，原则上不使用非营运车辆进行应急疏运。加班车视各线路出票情况，优先安排上海、杭州等中转枢纽城市进行加班，运力从现有旅游客运运力中调剂解决或由到达地车辆倒加班，团体包车车辆必须符合起讫点在车籍地的要求。

　　（三）加强市际水路运力的协调。舟渡白峰站和宁舟汽渡站两个水路客运站将有14艘船舶参与春运工作，4224客位,250车位。港航部门要与舟山方面加强运力的协调，遇恶劣气候停航后复航或需应急运输，及时要求航运企业召回支援舟山其它区域的运力，加快船舶周转率，提高短时间的疏客量。要重点关注节日期间白普线的客流，督促客运站和船公司及时发布客流预警信息，防止出现旅客大规模滞留现象。

    （四）全力保障铁路宁波站及其它客运枢纽区域的公交运力。因铁路客流增加较多，运管所要会同公交公司进一步优化节前节后宁波火车站运力保障方案，尽可能调集可用运力，开行时段临时早班车、夜班接驳专线，疏运高峰客流，全力保障北仑到宁波站的公交运力。

    （五）做好城乡短途旅游、探亲客流的疏运和重点物资运输保障工作。节日前后要密切关注农村公交支线、区内旅游景点的客流变化，落实各街道（镇）公交中心站的值班人员，视情加密班次，保障节日期间农村居民年货物资采购、探亲访友和短途旅游的乘车需求。同时，要统筹兼顾，协调运输企业做好重点物资以及肉禽、蔬菜等节日物资运输，满足企业生产和居民生活需要。

    （六）全力保障329国道、骆霞线等主干道路的交通畅通。春节前10天左右，港口物流将呈现井喷，329国道和骆霞线通行压力大。各单位要高度重视，原则上公路大中修项目都要暂停施工，确实无法暂停施工的要制订专项保通方案，已经完成路面施工的，春运前要完成标志标线设置，以保通和保安全为主。运管所要对各物流企业进行约谈，要求物流企业合理安排作业计划，减少对公路交通的影响。路政要配合交警部门做好道路保通工作。汽运公司要制订专项应急预案，一旦发生长时间交通拥堵，要增加机动车辆，同时安排车辆合理绕行。

    三、全面开展隐患排查，切实强化安全生产监管

    各单位要严格按照“党政同责，一岗双责，齐抓共管”的责任体系，严格落实企业安全生产主体责任，进一步加强安全生产管理，把安全生产责任落实到岗位、落实到人员、落实到具体环节，坚决遏制重特大事故发生。

　　（一）全面排查运输工具安全隐患。运输企业要在1月20日前完成对投入春运的车、船的自检自查工作，并做好自检自查登记，检查率要求做到100%，确保运输设备以及消防、逃生等设施处于良好的技术状态。

　　（二）全面排查站、场、路等设施安全隐患。春运前要对车站、码头、通客车公路等进行全面检查，确保不留隐患死角。