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第一章 总 则
一、编制目的
全面提高处置突发道路交通事故的应急能力,确保重特大交通事故发生时实施有效救援,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,维护正常的社会秩序和工作秩序,促进经济和社会协调发展。
二、工作原则
坚持以人为本,预防为主,统一领导,分级负责的工作原则。
三、编制依据
依据《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》、《汤浦镇预防和处置社会公共突发事件总体预案》。
四、适用范围
适用于汤浦镇行政区域内发生道路交通事故的应急处置。
第二章 组织机构与职责
一、组织机构与职责
成立汤浦镇道路交通事故应急救援指挥部(以下简称指挥部),成员如下:
总 指 挥:赵海江
副总指挥:陈淼
成员:郑罗法、王光中、陈叶校、毛泉浩、顾振标、钟金木
指挥部下设办公室和五个工作组。
指挥部办公室:办公室主任由派出所副所长担任,负责协调五个工作组,制定警戒保卫方案、医疗救护方案,对应急工作进行总结,组织应急队伍日常培训和演练等。
(1)综合协调小组:负责下情上传、上情下达,收集事故处置信息,协调其他应急行动小组开展工作。
(2)事故救援小组:负责现行人员搜救、险情排除等具体救援工作;负责现场救援人员的自身安全防护工作。
(3)医疗救护小组:负责伤亡人员的现场抢救、医护、安置工作,协调有关药品、医疗器械的紧急调配。
(4)治安保卫小组:负责现场安全保卫、秩序维护,协助现场人员的疏散、安全防护工作;负责现场群众的安全防护工作。(5)后勤保障小组:负责应急救援力量、伤亡人员的交通、通信、工作和生活的后勤保障。
事故发生地行政村、社区,要根据本预案,建立各自的道路交通安全工作领导小组,并成立相应的应急指挥机构,明确职责,做好协助和配合工作。
二、成员部门、单位职责
(1)镇综治中心、汤浦派出所:负责统一调动全所警力开展现场处置工作,进行事故调查;道路交通事故信息的上传;镇指挥部各成员部门、单位的联络工作;组织全镇道路交通事故救援、处置演练,建立道路交通事故救援工作小组。
(2)镇党政办:负责组织协调有关救援物质、能源的应急供应和保障工作。
(3)镇安全监督所:组织、参与道路交通事故的调查和处理。
(4)镇工办:负责组织落实救援的交通工具,确保抢险人员、车辆的优先通行,必要时征集社会运输车辆用于应急运输。参与营运车辆的Ⅰ级、Ⅱ级道路交通事故的调查。负责事故发生地及周边环境的检测和实时报告,对事故产生的废水、废气、固体废弃物等有害物的处置提出建议,并协调有关部门进行处理。 (5)中心卫生院:负责组织现场救护、转运伤员,并统计救治人员情况,必要时,组织调度全镇医疗人员,协调血液调度,保证受伤人员得到及时抢救,减少人员死亡。
三、指挥中心设置
指挥部设在镇值班室,值班电话:82566344。
第三章 应急响应
一、接警
镇值班室或派出所110作为接警部门,接到报警后,迅速对事故进行分析和预测,了解清楚事故发生的大致区域、范围及后果,根据事故情况决定参加应急人数和方式方法。
二、响应程序
镇接到报警后第一时间赶赴现场,镇指挥部启动应急预案,开展事故现场的前期处置工作,做好伤员抢救和现场保护工作。
三、指挥程序
应急抢险救灾工作要在道路交通事故应急指挥部统一领导下进行。各工作组按照各自的职责,分工合作,密切配合,迅速、高效、有序地开展工作。程序为:由指挥部根据现场事故级别、紧急程度,确定应急人数及方案,并在第一时间通知各工作组开展现场救援工作。快速反应力量到达现场后,立即开展救援行动;如现场力量无法满足需要时,或突发情况,指挥中心向市政府突发公共事故应急处置总指挥部报告,请求支援。
第四章 培训和演练
一、公众宣传教育
通过电视、广播等新闻媒体,广泛宣传预防、避险、自救、互救知识。在公路沿线事故多发地点设置警示牌及报警电话。由市交警大队负责,定期到辖区中、小学校开展交通安全宣传教育工作。
二、培训
道路交通事故应急指挥部办公室负责对有关人员进行上岗前和常规性培训。同时将应急管理知识列为全体民警培训内容,并定期进行考核。
三、演练
演练队伍包括指挥部办公室、五个工作组及各相关警种全体民警。以不同环境条件下可能出现的特大交通事故为演练内容,每年演练一次,演练后请上级公安机关进行总结评估。
第五章 附 则
本预案由镇预防和处置社会突发公共事件委员会负责修订、解释。
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