各村、企事业单位：

    为认真贯彻落实上级关于后备力量作战资源整合工作的一系列指示精神，高标准完成后备力量作战资源整合任务，提高我镇后备力量快速动员能力和逐行应急作战能力，现将后备作虞资源整合工作的有关事项通知如下：

    一、指导思想和目的

以中发[2002]9号、浙政办发[2004]36号文件和上级关于加强后备力量建设的一系列指示为精神指导，以反“台独”应急作战任务为牵引，以提高“两个能力”为根本目标，以《上虞市后备力量作战资源整合方案》为依据，对后备力量和民兵预备役部队统一规划、分类建设，整合出布局合理、重点突出、规模适度、种类配套、精干管用的应急作战力量，为如期形成反“台独”应急作战能力奠定基础。

    二、组织领导

为确保我镇后备力量作战资源整合工作的顺利进行，决定成立后备力量作战资源整合工作领导小组，具体名单如下：

    组  长：夏明尧

    副组长：陈渭明

    成  员：赵春风、王小海、徐建锋、王国铨、王张军、谢文权

    领导小组下设办公室，由陈渭明同志任办公室主任，主要负责协调各方开展好工作。

    三、实施方法与步骤

后备力量作战资源整合工作，从6月份开始至7月初基本结束，按照任务牵引、统筹规划，突出重点、急用先建，规范统一、有序推进，科学整合、强经效能的原则组织。具体分四阶段进行：

    第一阶段（6月16日以前）：组织准备阶段。领会上级精神，建立领导组织，成立工作班子；搞好后备力量作战资源潜力调查分析，制订整合方案和工作计划；以会代训，组织培训。

    第二阶段（6月17日至6月26日）：集中实施阶段。部署整合任务，深化整组教育，调整民兵组织，进行政治审查，确定出入队人员，调整民兵干部，清点装备器材，组织点验宣誓。整合工作领导小组抓好对基层的指导工作，做到“五定”，即定任务、定编组、定单位、定人员、定装备。点验以成建制为主，采取灵活多样的点验形式，抓好各类队伍的点验工作。

    第三阶段（6月27日至7月10日）：检查验收阶段。市整合领导小组于6月底开始对基层单位的整合情况逐个进行全面的检查验收；重点检查所整合的应急作战力量组织落实、数量质量、资源建设等情况。7月上旬，迎接省军区、军分区对我镇的检查验收（抽查的基层单位原则上为总数的二分之一）。检查验收的主要内容：组织领导是否有力、组织计划是否完备、组织实施是否有效、组织制度是否落实、应急作战力量的规模、种类、布局是否与作战任务、上级要求相符合等等。

    第四阶段（7月上中旬）：总结上报阶段。采取召开座谈会、分析会等形式，对整合工作进行全面回顾和梳理，总结基本经验，并结合市人武部和上级军事部门检查验收暴露的问题，研究改进措施。并向整合领导小组写出书面总结，报告整合工作的主要情况、基本做法、存在问题、改进措施等。整合工作结束后，要健全完善有关资料。

    四、措施要求

后备力量作战资源整合，是扎实推进我镇应急作战准备的举措，是提高民兵预备役部队“两个能力”的基础性工作，也是年度民兵整组的中心任务，各级必须充分认清其紧迫性和重要性，着力把整合工作的出发点和落脚点放在提高“两个能力”上，确保应急作战力量够用、管用、快用。

    1、加强领导，提高认识。后备力量作战资源整合，是扎实推进我市应急作战准备的举措，是提高民兵预备役部队“两个能力”的基础性工作，也是年度民兵整组的中心任务，各村、企事业单位必须充分认清其紧迫性和重点性，统一思想，提高认识，切实加大领导力度，在党委、政府的统一领导下，高质量完成后备力量作战资源整合任务。

    2、健全制度，搞好点验。各单位要按照整组规定和要求，组织召开好基干民兵连（营）大会，搞好集中点验，促进官兵相识。要挑选能力强，群众基础好，热爱民兵工作的青年担任民兵干部。要结合民兵整组，建立健全民兵学习、训练、例会、外出联系制度，尤其是要突出抓好应急动员兵员对象一个不漏的集中点验、收集，掌握基本信息，确保平时能对上号、联得上、找到人，战时能确保每支队伍随时拉得动，随时能顶用。

    3、认真编配，规范统计。今年整合方案细化了应急作战力量和非应急作战力量，各单位在组织兵员编配时，要首先确保应急兵员动员对象的合理编配。要按照新的要求做好统计工作，达到正确、完整、规范、清楚、及时。

    4、营造氛围，深化教育。各单位在抓后备力量作战资源整合工作中，要把宣传教育作为重要环节来抓，采取多种形式，利用各种传播媒体和舆论工具，对广大干部、群众特别是适龄青年深入进行爱国主义教育、国防教育、依法服兵役教育和民兵性质、地位、任务教育，努力营造全社会关心支持国防后备力量建设的良好氛围。

    民兵组织实力、整组总结、各类分队（兵员）花名册（软盘、书面同时上报）和应急兵员动员对象，军兵种部队预编兵员、军兵种民兵对口专业分队人员基本情况登记表，于6月25日前上报整合工作领导小组办公室。

    附：上浦镇2005年度基干民兵规划表

                                        上浦镇人民政府

                                       二OO五年六月十五日

上浦镇基干民兵规划表