朗读
所属各单位：
为认真贯彻落实中央经济工作会议和中央农村工作会议精神，不断深化红盾护农行动效能建设，严厉查处销售假冒伪劣农资坑农害农行为，努力服务农业增产和农民增收，现根据国家工商总局《关于继续开展2012红盾护农严厉查处销售假冒伪劣农资专项行动的通知》（工商市字〔2012〕2号）及《转发国家工商总局关于继续开展2012红盾护农严厉查处销售假冒伪劣农资专项行动的通知》（浙工商市〔2012〕6号）文件要求，决定开展2012红盾护农严厉查处销售假冒伪劣农资专项行动。现将有关事项通知如下：
一、增强责任意识和履职意识，充分认识开展红盾护农行动对于做好“三农”工作的重要意义
提升农资质量和规范农资市场秩序是实现农业发展、农民增收的重要保障，工商行政管理机关要切实增强紧迫感和使命感，把扎实开展红盾护农行动作为积极支持“三农”发展的有力措施，作为维护广大农民群众切身利益和促进农民增收的具体行动，认真按照“四个统一”的要求，依法履行职责，扎实开展工作，严厉查处销售假冒伪劣农资坑农害农行为，在红盾护农工作中做到“五个更加”，切实保障农民群众用上“放心农资”，为粮食生产、农民增收和保障农产品有效供给提供物质基础，为农村发展、农业增产和农民增收作出积极贡献。
二、积极开展专项行动，严厉查处销售假管伪劣农资坑农害农行为
各单位要根据农时季节，认真组织开展“春季打假百日行动”和“肥料打假专项行动”等专项执法行动，严厉查处销售假冒伪劣农资违法行为，切实保护农民合法权益，努力保障农业生产顺利进行。专项行动中，要继续突出重点地区、重点品种、重要农时和重大案件，围绕爱农护农帮农工作，严厉打击坑农损农害农行为。
一是要认真规范农资经营主体资格。种子经营者必须取得农业、林业主管部门经营许可后方可办理核准登记；要严格执行法律、法规或地方规章对禁限用高毒农药经营的规定，对经营属于危险化学品类农药的经营者，必须取得《危险化学品经营许可证》后才办理核准登记；从事化肥连锁经营的企业，注册资本(金)必须符合总局《农资市场监督管理办法》规定的条件。要结合年检、验照等工作，加强对农资经营单位的监督检查，依法查处无照经营、超范围经营农资的违法行为。
二是要认真规范农资经营行为。要依法查处销售掺杂使假、以次充好、有效含量不足等假冒伪劣农资的违法行为；依法查处虚假标识、标识不清、虚假宣传等违法行为；依法查处“傍名牌”、侵犯他人商标专用权等违法行为。要重点检查农资市场、农资经营者建立和执行索证索票、购销台账、销售凭证等制度的情况，对制度不落实或落实不力的农资经营者，要按照《农资市场监督管理办法》的规定严厉查处。
三是要严厉查处大要案件。加强对农资案件的督查、指导、建立案件查处快速反应机制，依法快速、从严查处性质恶劣、情节严重、农业生产受害面大的假冒伪劣农资案件，切实保护农民的合法权益。对案值5万元以上或者移送公安机关的违法农资案件，必须及时报告县局。
三、依法履行职责，积极稳妥地做好农资市场质量监测工作
各单位要按照《产品质量法》、《种子法》等法律、法规和总局“三定”方案的规定，以农民群众投诉突出的、市场巡查发现的、新闻媒体披露的、进货渠道不明的、信誉差的农资商品和经营者为重点，扎实开展流通环节农资商品质量监测工作，对监测结果不合格的，要依法严厉查处。要根据质量监测结果，及时发布市场监管预警，避免农民群众受骗上当。
各单位要不断探索建立不合格农资商品下架、退市制度，认真研究和加强对不合格农资退市后处理的监管，指导经营者建立退市处理制度和退市处理台账，坚决把不合格的农资商品清除出市场。
四、加强行政指导，切实强化农资市场主办者、经营者责任
要进一步转变职能，创新监管方式，加强对市场主体的行政指导，鼓励和引导市场主办者和经营者加强自律，做到守法、诚信经营。各地要督促农资市场开办者审验入场经营者的经营资格，约定经营者责任和义务。要指导农资经营者严格落实进货查验、购销台账、索证索票等行之有效的制度，认真审验供货商的经营资格，详细验明有关质量合格证明和标识，对农资
的购进、储存和销售全程规范管理，严把农资质量市场准入关，防止不合格农资商品流入市场。
各单位要依法落实和强化农资市场主办者、农资经营者的流通环节农资商品质量第一责任，对不履行审验义务、未明确告知经营者责任的农资市场开办者，要按照《农资市场监督管理办法》的规定严厉查处。
五、加强协调配合，形成农资市场监管合力
积极加强与农业、质检、公安等部门的协调配合，密切联系，加强沟通，齐抓共管，形成农资市场监管合力。要积极配合主管部门依法加强农资市场监管，在职责范围内开展监管执法和质量监测工作，切实做到执法不越权、监管不缺位；对涉嫌犯罪的，要及时移送公安机关。
各单位要分别于
附件：1.春季打假百日行动统计表
2.2012年红盾护农行动统计表
附件1：
春季打假百日行动统计表
填报单位：
项 目 | 案件总数（件） | 案值 （万元） | 罚款 （万元） | 移送司法机关 （万元） | 检查农资 经营者 （户） | 检查市场 （个次） | 取缔无证 无照经营 （户） | 查处超范 围经营 （户） | 捣毁制假 售假窝点 （个） | 受理投诉 （件） | 为农民挽回 经济损失 （万元） | |
案件数 | 人数 | |||||||||||
种 子 | ||||||||||||
化 肥 | ||||||||||||
农 药 | ||||||||||||
农机及 配件 | ||||||||||||
农 膜 |
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