鹿藤政发〔2007〕25号

关于印发《藤桥镇2007年防汛抗台预案》的通    知

各村民委员会，有关单位，镇机关各科室：

　　 为了切实做好今年防汛抗台工作，建立可操作性防汛抗台应急反应机制，确保安全度汛最大限度降低台风带来的影响，保障我镇人民群众生活、生产安全稳定。经研究决定，现将《藤桥镇2007年防汛抗台预案》印发给你们，请认真遵照执行。

　　                                                                                                                        二○○七年六月六日

　　温州市鹿城区藤桥镇党政办公室       2007年6月6日印发

藤桥镇2007年防汛抗台预案

一、概  况

　　藤桥镇地处鹿城区西部半山区，瓯江支流戍浦江两岸，东邻上戍乡、南接瓯海泽雅、北依岙底乡，距温州市区15公里，是鹿城区西片中心重镇。全镇面积42.3平方公里，下辖24个行政村和一个居委会，2006年农村住户7036户、2.39万人，外来人口2万余人。镇区内有海拔在400米以上高山6座，200米以上2座，100米以上2座。镇政府所在地坐落在南岸村平原，地面高程为黄海基准5.8米。近年来，藤桥社会经济快速发展，是鹿城区服装生产重要基地，产品80%销往国外，2006年全镇工农业总产值18.25亿元。

二、重点隐患地段及避险措施

　　藤桥镇除石垟、陈良村在高山上及林山、新村高地型外，其余地段防洪能力都在5年以下。台风暴雨带来戍浦江玉林溪流域洪水灾害是我镇主要隐患。戍浦江从西南大潭起贯穿我镇并跟上游集雨面积达100多平方公里的玉林溪在我镇樟村汇集，每遇台风瀑雨及瓯江大潮顶托，我镇汪洋一片洪涝成灾。近年来，我镇受洪水灾害影响较大，有1987年第7号、12号台风，受淹面积达11000亩；1994年17号台风，我镇受瓯江潮水顶托，山洪漫淹时间长达65小时；1996年8号台风，藤桥连降三天瀑雨，雨量达400多毫米，超二十年一遇洪涝灾害，大潭、樟村700米防洪堤坝毁于一旦；特别是1999年“9·4”特大洪灾，山洪瀑发，山体滑坡，民房厂房倒塌，桥梁、道路冲毁，全镇经济损失达2亿元。洪水灾害给我镇社会经济和人民生命财产带来巨大损失。

　　解放以来，党和政府十分重视农田水利基本建设，先后在我镇雅漾、石垟建成小（二）、（三）型水库各1座，控制集雨面积1.63平方公里，总库容11万立方米，均因控制集雨面积太小，致防洪能力仍然很低。近年来戍浦江淤积严重，河床变浅，河面变窄，造成泄洪不畅，外垟挡潮闸虽已建成，也仅仅是减轻瓯江潮水威胁。因我镇处于泽雅镇下游上戍乡上游，如遇十年以上洪潮水位时，上有泽雅水库泻洪，下有瓯江潮水顶托，我镇就面临流域洪水的严重威胁。

　　目前，我镇存在的隐患点主要有以下几处：

　　（一）南雅水库。该水库2005年被浙江省列为千库保案计划,现今正在施工中。根据施工实施计划，工程在6月底完工，但考虑到上年5月16日主汛期提前到来，我镇要求施工队制订在汛期施工的防汛措施，编写防汛预案，配齐防汛物资，做到有备无患。准备编织袋1000个，用于防止上游削坡产生滑坡，编织布1300平方米用于土工膜填土防止暴雨把粘土夯填层带走，坝身预埋Φ300口径的涵管，确保平时排水畅通，尽量做到施工期间空库操作，配备水泵治水四轮二辆控机二台，如出现溢泄洪不能达到要求，把原溢洪道堰顶拆除。

　　（二）樟村防洪坝。部分老坝冲刷严重。避险方案：1、专人管理。对未改建的旧堤坝加强巡查，及时发现隐患。2、在河床冲刷严重部位进行抛石保护。

　　（三）桥上村地质灾害点。山体有开裂现象，在遇上台风暴雨袭击或大量雨水倾流而下时，易造成山体滑坡。避险方案:1、在台风暴雨来临前将人员和财物撤离至安全地带。2、进行移民安置。

　　（四）樟村低洼地带。遇特大暴雨袭击时，玉林溪洪水滚滚而下，由于樟村段戍浦江河道弯曲狭窄，泄洪困难。避险方案：1、在台风暴雨来临前将人员和财物撤离至安全地带。2、对河道进行清障疏浚，部分河道截弯取直改向。3、争取资金改造路亭桥和公路桥。

　　（五）大潭村戍浦江防洪堤。由于历年台风及洪水影响，部分堤坝塌陷。避险方案：1、在台风暴雨来临前将人员和财物撤离至安全地带。2、及时修复防洪堤坝。

　　（六）油岙村、山根村、金马村、埭马村低洼地带。由于村间河道淤积、泄洪不畅造成。预防方案：1、在台风暴雨来临前将人员和财物撤离至安全地带。2、对河道进行清障疏浚。

　　此外，山根、油岙、陈良、林山、大塘、上埠头、雅漾、潮济等村地质灾害点，也存在不同程度的安全隐患。

三、防汛抗台预案