关于重申林木采伐管理有关规定的通知

各乡镇林业站、县林场：

为切实加强林木采伐管理，保护森林资源，根据《浙江省林木采伐管理办法》、《开化县木材管理实施办法》和开政发[2005]6号文件的要求，现就林木采伐管理有关规定强调如下：

一、认真做好采伐计划的落实，实行定期采伐制度。林木采伐计划下达到乡镇后，各乡镇林业站要及时按各村的森林资源和重点项目，按采伐类型、消耗结构核定的分项指标进行落实，然后报乡镇人民政府集体研究决定，并以政府文件形式将采伐计划分解到村。今后没有乡镇政府计划分解文件，不得审批林木采伐许可证。坚持采造挂钩制度，对未能及时完成迹地更新造林的不再发放采伐许可证，做到当年新造林面积大于上年新增加的迹地面积。乡镇因自然灾害等原因需增加采伐计划的，由乡镇政府盖章和乡镇长签名后统一送局办公室。为加强资源林政管理，对2005年的林木采伐实行定期采伐，其采伐时间：第一期为3月-4月；第二期为9月-10月。

二、认真执行林木采伐公示、告知和伐后验收公示制度。林木采伐公示、告知是加强采伐源头管理的一项重要措施，各乡镇林业站必须严格认真贯彻执行。林木采伐前，乡镇林业站必须将“林木采伐公示”以行政村为单位进行公示，乡镇所在地也同时公示；“林木采伐告知书”在发放采伐许可证时应当同时发放给采伐单位（人），明确告知采伐单位（人）必须遵守的事项。为进一步加强源头管理，从今年开始要建立“伐后验收公示”制度，乡镇林业站在林权单位采伐结束后，要将林木采伐地点、面积、树种、材积、采伐方式等验收情况在伐区所在地（行政村）进行伐后公示，接受群众监督。对未执行上述三项制度的乡镇一经查实停发林木采伐证，造成森林资源破坏的，按有关规定追究站长及当事人的责任。

三、严格控制百里绿色长廊的林木采伐，禁止采伐省重点生态公益林。公路两旁、水库四周及百里绿色长廊内的林木，按规定只准进行抚育和更新性质的采伐，如因特殊原因需要皆伐的，必须事先以书面形式报局同意后才能实施。各乡镇林业站长是第一责任人，要严格把关，不得采用隐瞒或者欺骗手段申领采伐证，否则将追究有关责任人的责任。

四、切实加强林木采伐设计和检查验收工作。乡镇林业站要按照技术规程认真做好林木采伐作业设计，采伐设计必须到实地设计，认真操作，绝不能编造材料申报采伐。各地要按照《浙江省林木采伐管理办法》的规定，对蓄积50立方米以上的采伐必须进行伐中现场监督检查，及时做好伐后验收工作。采伐检查要责任到人，明确职责，采伐期间责任人要对采伐现场至少进行2次的伐中检查，检查内容主要是采伐单位是否按采伐证进行采伐，有无超伐、滥伐现象，发现问题要及时处理，并填好《伐中检查表》，签署检查意见。采伐结束后要按有关规定及时组织人员对伐区和木材进行验收，填写《采伐验收表》，对采伐执行情况进行评估。伐区木材一般要求在采伐期内验收结束，不得无故拖延。木材验收必须凭采伐证实地每木检尺，并打上验收号印，坚决杜绝采用估堆或先进库后验收等方式进行验收，如有违犯将严肃处理。

五、切实加强转让林木采伐的管理。因特殊情形确需转让采伐的，其林木采伐转让的面积、林种、采伐类型、采伐方式、采伐强度要符合有关法律、法规的规定。转让林木的采伐审批除常规的资料外，还须提供转让合同、山林权证、图纸、采伐迹地更新措施等证明资料，在申报采伐时须提供完备的上述资料，否则不予审批。各乡镇林业站要按有关规定加强对转让林木采伐的监督管理，杜绝乱砍滥伐现象的发生。同时要规范林地、林木的转让范围、程序和合同，及时掌握本区域的转让情况。转让合同必须经乡镇林业站审核，报局资源林政科备案。要积极鼓励林地和幼林转让，鼓励农户自留山、责任山向大户转让，充分发挥非公有制经济在现代林业建设中的主力军作用。

六、加强毛竹采伐的管理。按《中华人民共和国森林法》规定，采伐以生产竹材为主要目的的竹林，必须办理采伐证。各乡镇林业站要加强对竹林的采伐管理，要把毛竹采伐纳入计划管理范畴，必须凭证采伐。同时要加强对竹制品加工企业的监督管理，禁止非法收购无采伐证的毛竹。

为做好2005年的林木采伐管理工作，各乡镇林业站要组织一次学习，对照林木采伐规定，认真查找采伐管理工作中存在的不足和问题，并提出整改措施，同时将学习和整改情况于2月25日前以书面形式报局资源林政科。

二○○五年一月三十一日

主题词：资源保护  采伐  通知

抄送：人大办，政府办，各乡镇人民政府。

开化县林业局办公室           2005年1月31日印发