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天台县人民政府办公室文件
天政办发〔2019〕2号
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天台县人民政府办公室
关于印发天台县突发辐射环境污染事件
应急预案的通知
各乡镇人民政府、街道办事处，县政府直属各单位：
《天台县突发辐射环境污染事件应急预案》已经县政府同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。
天台县人民政府办公室
2019年1月14日
（此件公开发布）
天台县突发辐射环境污染事件应急预案
第一章总则
一、编制目的
为建立健全突发辐射环境事件应急机制，防范突发辐射环境事件发生，最大程度地预防和减少突发辐射环境事件及其造成的损害，保障公众生命健康和财产安全，提高政府有效应对突发辐射环境污染事件能力，维护社会稳定，促进我县经济社会全面、协调、可持续发展，特制定本预案。
二、编制依据
依据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国放射性污染防治法》《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国安全生产法》《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》《放射性同位素与射线装置安全和防护管理办法》《放射性同位素与射线装置安全许可管理办法》《突发环境事件应急预案管理暂行办法》《突发环境事件信息报告办法》《国家突发环境事件应急预案》《浙江省辐射环境管理办法》《浙江省突发辐射环境污染事件应急预案》《台州市突发环境事件应急预案》《台州市突发辐射环境事件应急预案》等法律法规和有关规定。
三、适用范围
本预案适用于天台县行政区域内放射性物质以及射线装置的使用，放射性物质的运输，放射性物质和放射性废物的暂存、处置等生产和科研活动引起的放射性物质泄漏、丢失、异常释放或人员受到意外照射等突发辐射环境事件。
四、工作原则
（一）预防为主。加强辐射环境、放射源、放射性同位素和射线装置的管理，及时消除隐患。建立突发辐射环境事件预警和风险防范体系，尽可能避免或减少突发辐射环境事件发生。
（二）以人为本。凡是可能造成人员伤亡的突发辐射环境事件发生前，要及时采取人员避险措施；突发辐射环境事件发生后，优先撤离人员，开展抢救人员的应急处置行动，同时保障救援人员的自身安全防护。
（三）协同合作。在县政府的统一领导下，制定和启动应急预案；加强部门之间的协同与合作，各有关部门要充分利用现有资源，做好人力、物力和技术准备。
（四）快速反应。突发辐射环境事件应急处置的各环节都要坚持效率原则，建立健全快速反应机制，及时获取充分而准确的信息，跟踪研判、果断决策、迅速处置，最大程度地减少危害和影响。
五、分级标准
按照突发辐射环境事件的性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，将突发辐射环境事件划分为四个等级，具体划分标准如下：
（一）符合下列情形之一的，确定为特别重大辐射事件(Ⅰ级)：
1.I类、Ⅱ类放射源丢失、被盗、失控，造成大范围严重辐射污染后果的；
2.放射性同位素和射线装置失控导致3人以上急性死亡的；
3.放射性物质泄漏，造成大范围环境辐射污染后果的；
4.对天台县辖区内可能或已经造成较大范围辐射环境影响的航天器坠落事件或辖区外发生的核与辐射事故。
（二）符合下列情形之一的，确定为重大辐射事件(Ⅱ级)：
1.I类、Ⅱ类放射源丢失、被盗的；
2.放射性同位素和射线装置失控导致3人以下急性死亡或者10人以上急性重度放射病、局部器官残疾的；
3.放射性物质泄漏，造成较大范围环境辐射污染后果的；
4.进口货物严重辐射超标的。
（三）符合下列情形之一的，确定为较大辐射事件(Ⅲ级)：
1.Ⅲ类放射源丢失、被盗的；
2.放射性同位素和射线装置失控导致10人以下急性重度放射病、局部器官残疾的；
3.放射性物质泄漏，造成小范围环境辐射污染后果的；
4.进口废物进入场地后发现辐射异常的。
（四）符合下列情形之一的，确定为一般辐射事件(Ⅳ级)：
1.Ⅳ类、V类放射源丢失、被盗的；
2.放射性同位素和射线装置失控导致人员受到超过年剂量限值照射的；
3.放射性物质泄漏，造成厂区内或设施内局部辐射污染后果的；
4.铀矿冶、伴生矿超标排放，造成环境辐射污染后果的；
5.其他突发辐射环境事件。
六、预案启动条件
发生以下情况时，启动本预案：
（一）天台县境内发生一般及以上突发辐射环境事件并经核实后启动本预案；并在第一时间上报县委县政府值班室，同时上报台州市辐射应急领导小组。
（二）临近县（市、区）发生辐射事故，对天台县产生必然影响时，也启动本预案。
（三）上级预案启动同时启动本预案。
第二章应急组织指挥体系与职责
一、应急组织体系
天台县突发辐射环境事件应急组织体系由应急领导小组、应急领导小组办公室、现场应急指挥部和应急专家组等组成。应急组织体系框架具体如下：
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