中共平桥镇委员会

关于开展“一践两增”群众路线专题教育

活动的通知

各党（总）支部:

　　为抓好“不忘初心、牢记使命”主题教育，深化“三服务”活动，落实县委“践行宗旨、增进感情、增强本领”专题教育活动，提升党员干部做群众工作的能力水平，经镇党委研究，决定在全镇开展为期六个月的“一践两增”群众路线专题教育活动，现将有关事项通知如下：

　　一、指导思想

　　坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，紧紧围绕“全心全意为人民服务”的宗旨要求，以解决基层党组织和党员干部群众观点、群众立场、群众感情、群众工作方法和维护群众利益等方面突出问题为重点，引导基层党组织和广大党员干部充分发挥战斗堡垒和先锋模范作用，扎实做好察民情、惠民生、维民权、聚民力的工作，促进干部作风进一步转变、工作效能进一步提升、稳定风险进一步减低、发展环境进一步优化，为加快新时代“诗画平桥”小城市建设提供坚实的群众基础和组织保证。

　　二、完善“做群众工作”各项制度

　　（一）健全“一带双联”蹲点机制。班子成员率先垂范带头蹲点重点村，办公室、办事处干部同时蹲点联系村，宣传方针政策、走访联系群众、开展服务帮扶、解决群众诉求，坚持从群众中来到群众中去，问需于民，问计于民，问信于民。

　　（二）实施“四真”工作法。通过真心走访、真诚沟通、真情服务、真抓落实防范化解党员干部脱离群众风险。真心走访就是要带着感情挨家挨户真走、深走、常走；真诚沟通就是要加强联系沟通，增进了解；真情服务就是围绕群众的衣食住行和教育、就业、医疗等问题提供各类个性化服务和专业服务；真抓落实就是要100%解决群众的合理诉求。

　　（三）建立“五要五不准”工作机制。在活动期间要讲政治顾大局，服从安排，坚守原则，不准自由散漫、各自为政；要吃住在村，工作到户，记好“民情笔记”，不准变相走读、脱离岗位、弄虚作假；要树立群众观点，增进群众感情，做好群众工作，不准脱离群众，漠视群众诉求，影响干群关系；要公道正派，艰苦朴素，务实苦干，不准奢侈浪费、华而不实、违规办事；要严守群众纪律，遵纪守法，廉洁自律，不准贪污受贿、违规违纪、收受他人礼品。

　　（四）完善党员作用发挥机制。健全党员联系群众制度，党员志愿服务机制，党员干部认领“微心愿”机制，通过联系服务帮扶，密切党群干群关系。开展以“亮身份、亮承诺、亮业绩，比作风、比干劲、比服务”为内容的“三亮三比”活动，发挥党员先锋模范作用。年终将党员志愿服务、微心愿践诺等方面表现，作为党员先锋指数考评重要依据。

　　（五）健全村级值班坐班制度。深化村级便民服务中心建设，设立驻村便民工作室，严格村干部坐班值班制度，规范请销假制度，通过集中办公，接受、答复、办理群众反映的事项和实地调查走访相结合的方式，及时解决基层反映难题，确保群众办事有门、进门有人、找人有用。

　　三、工作内容

　　（一）开展学习培训行动。召开“一周一主题一人一发言”专题党委理论中心组学习（扩大）会议，不断强化党员干部宗旨意识。开设 “做群众工作”大讲堂和“做群众工作”干部论坛，通过学、做、论提高做群众工作水平。坚持“周四学习夜”，学习习总书记关于群众路线、群众立场、群众工作方法、干部作风等方面的论述，增强做群众工作本领。组织“学党章党规、做群众工作”党员集中培训，开展以“一践两增”为主题的支部党日活动，加强党性修养、增强党性锻炼。

　　（二）开展主题宣讲行动。组建镇“政策宣讲团”，深入基层一线，重点宣讲各级党委、政府制定的有关民生事业、农业农村、产业帮扶、便民服务、教育健康等改善群众生产生活方面的各项惠民政策，让党的惠民政策众所周知。以行政村为单位，整合群团组织力量，组建村级特色宣讲团，发挥基层堡垒影响力，做到“一村一团、村村有团”，结合主题党日活动、村民大会、文娱活动、生产劳动等面向全体村民开展惠民政策宣讲，将群众路线教育融入平常形成常态。

　　（三）开展对标讨论行动。5月份召开领导班子专题民主生活会，率先垂范进行“群众观三问”大讨论，开展严肃认真的批评和自我批评，真刀真枪提意见，既揭短亮丑、动真碰硬，又实事求是、出以公心，达到红脸出汗排毒的效果。结合5月份主题党日活动开展专题组织生活会，组织全体党员干部开展“群众观三问”大讨论，即：一问为民宗旨牢不牢？二问百姓情怀深不深？三问服务本领强不强？深入查找在服务群众方面存在的不足和问题，明确整改方向，转变工作作风，做好详细记录。

　　（四）开展谈心谈话行动。通过口头征求意见与书面征求意见相结合的方式常态化开展“向组织说说心里话”，对征求到的干部“心里话”，认真做好记录，分类汇总梳理，落实处理意见，明确办结时限，及时进行反馈。建立镇党委书记与班子成员、班子成员与联线联片干部、办事处干部与村干部、村干部与党员的四级谈心谈话机制，规范做好谈心谈话记录，及时研判分析党员干部思想状态。

　　（五）开展走访联系行动。深入开展“基层走访、全程纪实”活动，推动党员干部真走、深走、常走，开好蹲点村会议，建好蹲点档案，撰写蹲点报告，蹲出感情，蹲出成效。联系领导访遍联系办事处所有村，蹲点重点村，走遍重点户。办事处主任要蹲点重点村，走遍所有户。联村干部在5月份6月份集中蹲点联系村走访常住户，确保走遍所有村两委干部、党员户、困难户、孤寡独居老人、留守儿童、信访户等重点户，配合驻村干部联系在外村户；驻村干部按照“五要五不准”要求，年内要实地访遍所有本村常住村户、电话或微信联系全部在外村户；每名村党员干部要主动担起直接联系服务群众的责任，每月15日开展集中走访，确保每户群众都有党员联系，每个有困难的群众都能随时找到党员，关爱型党员、经常流动在外党员原则上不安排挂钩联系本村常住村民。所有走访都要记好“民情笔记”，镇党委定期开展督查。

　　（六）开展服务帮扶行动。各办事处要根据大走访梳理的各类问题，结合实际，围绕群众的衣、食、住、行和教育、就业、医疗等问题，开展各类个性化服务和专业服务。要深化“最多跑一次”改革，广泛开展党员志愿服务活动，推动党员干部在服务群众中转变作风。要做好相关的帮扶记录，特别对困难户、移民户、重点户等，建立“一户一档”，开展跟踪服务。

　　四、工作要求

　　（一）落实领导责任。镇党委成立“做群众工作”领导小组，下设办公室，负责日常工作。各办事处要抓好各项措施落实，负责组织好各村基层党组织和党员的专题教育活动。各党（总）支部主要负责同志要切实承担起第一责任人的职责，认真组织好本单位的各项活动。

　　（二）坚持群众路线。要沉下去听取意见和建议，每个环节都要通过民主恳谈、民主评议、民意调查等方式，组织群众参与监督，评议效果，把群众满意度作为工作的最终目的。要在每个环节工作结束后适时开展“回头看”，抓到底，抓长久，抓出成效。

　　（三）严格督查整改。镇纪委要加大对各单位、支部、党员、干部落实六大行动情况的督查，对发现的问题，责令整改、明确时限、跟踪督促，对作风不实、工作不力的，严肃问责。

　　（四）加强宣传引导。充分运用传统媒体和新媒体，大力宣传中央、省委、市委、县委和镇党委要求，注重总结推广活动中的好经验好做法好典型，反映活动的进展和成效。

　　附件1：平桥镇“一践两增”群众路线专题教育活动安排表

　　附件2：平桥镇“一践两增”群众路线专题教育活动具体计划表

　　附件3：平桥镇“一践两增”群众路线专题教育活动领导蹲点一览表

　　附件4：平桥镇“一践两增”群众路线专题教育活动办事处主任蹲点一览表

　　附件5：平桥镇“一践两增”群众路线专题教育活动联村干部蹲点一览表

　　中共平桥镇委员会

　　2019年5月2日