朗读
桐乡市档案局关于开展数字档案室建设的
通 知
各镇人民政府、街道办事处,市级机关各部门、企事业各单位:
数字档案室建设是档案信息化建设的主要内容。为引导和规范各单位档案信息化建设,保证数字档案信息安全有效、规范有序的管理和利用,经研究,决定在镇政府、街道办事处,市级机关、企事业单位开展数字档案室建设工作,现将有关事项通知如下:
一、建设对象
各镇人民政府、街道办事处,市级机关各部门、企事业各单位。
二、建设内容
主要包括制度建设、基础设施建设、档案数字化建设以及数字档案的管理和开发利用等内容(附件2)。
三、认定程序
1、申报:凡档案工作通过桐乡市级以上目标管理认定,按要求开展完成数字档案室建设相关工作的单位均可向市档案局提出申报。申报时提供所在单位数字档案室建设情况汇报、桐乡市数字档案室建设评分表各1份;《桐乡市数字档案室申报表》(附件1)一式三份。
2、认定:数字档案室认定工作一般由市档案局会同有关主管部门联合进行。认定采取听取工作汇报与现场检查相结合的办法进行。经综合评定,得分80至89分的为合格数字档案室,得分90分以上的为优秀数字档案室。
3、效用:市档案局发文公布数字档案室认定结果。数字档案室认定是评选档案工作先进的重要依据。
四、要求与措施
1、各镇人民政府、街道办事处,市级机关各部门、企事业各单位要切实加强对数字档案室建设工作的领导,及时落实必要的人员、经费和软硬件设备,制定和实施本单位数字档案室建设计划,确保工作顺利、有序开展。
2、市档案局将对数字档案室建设工作进行统一部署、统一规范、统一指导,并在建设方案、软件平台、标准规范等方面对建设单位提供支持。
附件1:桐乡市数字档案室申报表
附件2:桐乡市数字档案室建设评分表
联系人:钱娟明,联系电话:88034752(办)、661199(网)。
二O一O年八月十一日
附件1: 桐乡市数字档案室申报表
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单位名称 |
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分管领导 |
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联系电话 |
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档案员 |
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联系电话 |
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软、硬件 |
档案软件: 计算机: 扫描仪: 数码相机: 其它: | ||||||||||||||
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档案分类统计 |
分类名称 |
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合 计 | ||||
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数量 |
案卷 |
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文件 | |||||||||||||||
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已录入条目数 |
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已扫描页数 |
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电子文件 |
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电子业务数据 |
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单位意见 |
单位盖章 年 月 日 | ||||||||||||||
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审核意见 |
年 月 日 | ||||||||||||||
附件2:
桐乡市数字档案室建设评分表
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项目 |
测评标准 |
标准分 |
评分细则 |
自评分 |
认定分 |
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一、管理体制(12分) |
(一)组织领导 |
4 |
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1、将数字档案室建设列入议事日程,列入有关人员的岗位职责,及时解决人、财、物等实际问题。 |
2 |
明确了分管领导并纳入了岗位职责,1分;有解决实际问题事例,1分。 |
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2、数字档案室建设纳入本单位信息化建设总体格局之中,与办公自动化系统融为一体,统筹规划建设。 |
2 |
数字档案室建设纳入本单位信息化建设规划中,1分;能按计划实施,1分。 |
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(二)机构、人员、经费 |
4 |
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3、落实了数字档案室管理人员,并相对稳定。 |
2 |
配备人员与数字档案室工作量相适应,1分;近三年相对稳定,1分。 |
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4、管理人员经过计算机技能培训并具备实际工作能力。 |
2 |
数字档案室管理人员经计算机培训,1分;能实际操作,1分。 |
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(三)管理制度 |
4 |
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5、建立健全了本单位数字档案室管理制度,包括电子文件归档制度,档案数字化规程(技术标准),档案安全保密制度,档案数据网上查询利用制度,档案数据管理维护制度,电子档案鉴定销毁制度,档案数据网和信息设备维护使用制度。 |
4 |
建立健全了本单位数字档案室管理制度,2分;制度得到有效执行,2分。 |
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二、设备设施(10分) |
(一)硬件配备 |
5 |
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1、配备了与数字化档案工作相适应的专用电脑、扫描仪、打印机、光盘刻录机、UPS电源。 |
5 |
配备了与数字化档案工作相适应的专用电脑,2分;扫描仪,1分;打印机,1分;刻录机,0.5分; UPS电源,0.5分。 |
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(二)软件配备 |
3 |
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2、配备并使用经档案行政管理部门认定的网络原文版档案管理系统(系统应同时具备对档案目录数据和全文数据的采集、管理和利用等功能)。 |
3 |
配备并使用经档案行政管理部门认定网络原文版档案管理系统,3分;系统功能不全的酌情扣分。 |
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(三)网络配备 |
2 |
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3、档案室配备专用计算机与单位办公网、业务网连接,进行文件收集归档和档案信息查询利用。 |
2 |
档案室配备专用计算机与单位办公网、业务网相连的,2分。 |
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三、档案数字化建设(52分) |
(一)目录数据库建设 |
14 |
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1、各类档案录入目录数据库,并实现计算机检索。 |
10 |
文书、业务、科技类档案录入案卷级和文件级;会计、特种载体类档案录入案卷级。每一种录入完整各得2分,录入60%各得1分。 |
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2、按照《桐乡市市直机关、企事业单位档案室电子目录数据库结构与交换格式》、《桐乡市数码照片档案管理办法》或行业标准开展录入工作。 |
4 |
数据录入标准、规范(4分)。不符合要求的酌情扣分。 |
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(二)全文数据库建设 |
25 |
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3、各类纸质档案经过扫描完成全文数字化。 |
12 |
保管期限为永久、长期(30年)的文书档案和业务档案,保管期限为永久的会计档案,保管期限为永久、长期的科技档案完成全文数字化。完成90%以上得12分,完成70%以上的得8分,完成50%以上得4分。 |
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4、档案数字化规范、质量符合要求。 |
5 |
档案数字化规范(扫描分辨率、格式等),质量符合《桐乡市机关企事业单位纸质档案数字化实施细则》要求,5分。不符合要求的酌情扣分。 |
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5、电子档案数据应与其目录数据有效挂接。 |
2 |
电子档案数据与其目录数据有效挂接的,2分。 |
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6、根据本单位利用要求,建成2种以上专题数据库 |
6 |
在说明中列出专题数据库名称和数量。每少一种扣3分 |
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(三)多媒体数据库建设 |
5 |
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7、照片档案数字化并符合质量要求。 |
3 |
照片档案数字化,完成90%的得3分,完成80%的得2分;完成60%以上的得1分。质量不符合要求酌情扣分。 |
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8、声像档案数字化并符合质量要求。 |
1 |
有一定数量的数字化声像档案,1分。 |
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9、多媒体档案数据应与其目录数据有效挂接。 |
1 |
多媒体档案数据与其目录数据有效挂接的,1分。 |
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(四)电子文件数据库建设 |
8 |
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10、本单位各类电子文件完整归档。 |
3 |
完成90%以上得3分。 |
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11、归档电子文件格式规范、元数据(著录信息、办理单)齐全。 |
3 |
归档电子文件格式要求为版式文件,如CEB、PDF等,2分;著录信息标准,0.5分;办理单齐全,0.5分。 |
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12、电子文件数据应与其目录数据有效挂接。 |
2 |
电子文件数据与其目录数据有效挂接的2分。 |
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四、数据管理(10分) |
1、档案数据网应配备网络安全设备或实施必要的网络安全措施。涉密档案数据应与单位办公网和业务网物理隔离。 |
2 |
档案数据网配备了网络安全设备或实施了必要的网络安全措施的得2分。涉密档案数据未与其它网络物理隔离的不得分。 |
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2、电子文件和数字化档案及其它各门类档案至少应制作三套备份(一套硬盘,两套光盘),备份分开保管,一套异地保存。 |
4 |
制作3套数据备份的得3分;二套的得2分,一套的得1分;备份分开保管的,0.5分,异地保存的,0.5分。 |
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3、档案室应配备专用的电子文件柜,规范存放归档电子文件。 |
2 |
归档电子文件规范存放在专用的电子文件柜的,2分。 |
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4、档案数据的维护与管理应指定专人负责,确保档案数据的安全。 |
2 |
有专人负责档案数据的维护与管理,2分;存在安全隐患的酌情扣分。 |
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五、开发利用(16分) |
1、建立健全电子档案利用和利用登记制度,确保档案信息资源在规定范围内的有效共享。 |
4 |
不能及时提供利用的酌情扣分,最多扣3分;没有建立利用登记制度的扣1分。 |
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2、档案室对档案数据设置相应查阅权限后,在本单位办公网实现非涉密档案在线查阅利用。 |
5 |
可在本单位办公网上在线查阅档案的,5分;未设置相应查阅权限或发现涉密档案网上查阅利用的酌情扣分。 |
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3、根据政府信息公开条例要求,在本单位政务网上公布相关文件,提供利用服务。 |
4 |
可在本单位政务网上查阅政府公开文件的,4分;文件发布滞后的酌情扣分。 |
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4、编研全宗指南、大事记、组织沿革,并在网上提供查阅。 |
3 |
可在网上查阅全宗指南,1分;大事记,1分;组织沿革,1分。 |
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主题词:数字档案室 建设 通知
抄送:嘉兴市档案局、朱红副市长。
桐乡市档案局办公室 2010年8月19日
