为全面贯彻落实科学发展观，进一步优化产业结构，提升产业层次，提高经济质量，大力推进创业创新，促进全镇工业经济发展方式转变和又好又快发展，根据上级有关文件精神，结合屠甸实际，现就2011年全镇经济发展提出如下意见：

一、提升产业层次，鼓励集群发展

1．加大对企业品牌的培育力度。对新获得“中国名牌”和“中国驰名商标”的企业，给予一次性10万元的奖励（通过司法途径认定的不再奖励）；对新获得“浙江名牌”、“浙江省著名商标、商号”的企业，给予一次性2万元的奖励。

2．鼓励规上企业积极实施走出去战略，对将能耗高、环境污染大的生产环节全部或绝大部分搬迁至市外，同时将研发、设计、销售环节以及纳税留在屠甸，且销售收入和实缴税金增幅同比超过10%的企业，一次性奖励5万元。

二、实施培育工程，促进企业做强做大

3．设立企业发展规模奖，鼓励企业加快发展。对当年度升级为规模以上企业；升级为亿元企业；分别给予每个企业奖励1万元、2万元。对纳税在屠甸，销售收入和税收增幅同时超过10%的建筑企业一次性奖励3万元。

4．设立企业社会贡献奖，鼓励企业在加快发展的同时，履行社会责职。对规模以上企业中实缴税金多（超过50万元）、社会贡献大（慈善和公益补助等捐款总额超过2万元）、企业参保人员多的企业（按实缴税金、慈善公益捐款、企业参保人数8：1：1的比例计算，其中实缴税金部分绝对额和增幅按7：3的比例计算）取前十名，并按得分排名，设三等奖五名，二等奖三名，一等奖二名；分别给予奖励1万元、2万元、3万元。

5．设立小企业发展速度奖，鼓励小企业（上年销售收入500-2000万元的企业）通过技术改造，市场拓展取得突破性壮大，对销售收入增幅在30%以上，且实缴税金增幅在20%以上的企业（按销售收入和实缴税金的总额和增幅各6：4的比例计算）取前六名，并按得分排名，设三等奖三名，二等奖二名，一等奖一名，分别给予奖励5000元、8000元、1万元。

6．设立总部经济落户奖，对从外地进入屠甸的年销售收入1亿元以上的集团公司总部，纳税在屠甸的，一次性奖励企业5万元。

三、鼓励技改投入，促进产业升级

7．加大“腾笼换鸟”转型升级支持力度，凡在镇域范围内，收购企业（不含公司股权转让），新项目符合《桐乡市产业结构调整指导目录》的鼓励类引进类项目，技改投入1000万元以上，给予一次性奖励5万元。

8．设立技改投入奖，鼓励企业加大技改投入，改造旧厂房和引进先进机器设备。对现有企业（不包括招商引资新进企业），当年实际投资1000万以上3000万元以下，3000万元以上－5000万元以下，5000万元以上符合《桐乡市产业结构调整指导目录》的改造提升类项目，分别给予1万元、2万元、3万元的奖励。

四、加强科技创新，助推企业发展

9．鼓励发明创造，对当年授权的外观设计专利、实用新型材料专利、发明专利每项分别奖励给申报人1000元、1500元、3000元。

10．设立企业申报奖，对新认定地市级、省级、国家级企业技术中心（高新技术研发中心、区域科技创新服务中心等）分别给予一次性奖励1万元、2万元、5万元；被新认定为省级科技型中小企业给予一次性奖励1万元；被命名为市级、地市级、省级民营科技企业分别给予2000元、5000元、1万元。

11.设立项目申报奖，对开发新产品（新工艺），并投入批量生产且获得较好效益，同时通过市级、地市级、省级、国家级验收或鉴定的申报人，分别给予奖励2000元、5000元、1万元、1.5万元；对新列为市级、省级、国家级科技计划的一般项目，分别给予每个项目奖励2000元、3000元、4000元。

五、加快服务业发展，促进经济结构优化

12.符合桐乡市重点专业市场条件的新建或改建市场，入驻经营户办理工商税务注册登记率达60%后，一次性补助市场举办方5万元；入驻经营户纳税总额达到100万元以上，当年度镇财政所得部分50%奖励给企业。

13. 大力发展生产性服务业，鼓励工业企业将科技、物流、贸易、设计、售后服务和教育培训等服务分离组建服务业企业，分离后达到限上标准，除享受规上奖励外，当年度所缴纳税金镇财政所得部分50%奖励给企业。

14．服务业企业被省、国家评为先进企业或知名品牌分别奖励3万元、5万元。

15. 对新达到限上标准的服务业企业一次性奖励5000元。个体户实行“个转企”的，当年度该企业所缴税金镇财政所得增加部分全额奖励给企业。

六、附则

16．凡同类奖项不得重复享受，按最优惠的条款执行。

17．（1）企业社会贡献奖评选办法：实得分＝实缴税金÷入围企业实缴税金最高值×56分+实缴税金增幅÷入围企业实缴税金增幅最高值×24分+慈善公益捐款额÷入围企业慈善公益捐款额最高值×10分+企业参保人数÷入围企业参保人数最高值×10分；（2）小企业发展速度奖评选办法：实得分＝（年销售收入÷入围企业年销售收入最高值+实缴税金÷入围企业实缴税金最高值）×30分+（年销售收入增幅÷入围企业年销售收入增幅最高值+实缴税金增幅÷入围企业实缴税金增幅最高值）×20分；（3）上述两项奖计算中新进企业同期基数为零的，其增幅按入围企业平均增幅计算；增幅得分最低为零。

18．本考核办法中的计算依据以工商、税务、三产服务、劳动保障等部门和村（社区）提供的数据或证明为准。

19．企业应严格遵守国家产业政策和法律法规，切实履行社会责任。当年度内出现下列情况的不得享受奖励：（1）发生重特大安全生产责任事故的；（2）发生重大环境污染事件的；（3）发生重大群体性事件的；（4）企业发生严重违法事件及其他社会影响恶劣事件的。当年度出现下列情况的酌情削减奖励资金额度：（1）未完成当年度减排任务、有序用电方案执行不力的；（2）万元工业增加值综合能耗高于即期全镇同行业平均水平的；（3）亩均产出率低于全镇平均水平的。

20．本政策意见自2011年1月1日起施行，原有同类政策同时废止；本政策意见如与上级出台的政策规定相抵触的，则按上级政策规定执行。奖励政策在下年度统一兑现。