崇福镇、市政府各部门，市直各单位：

    为全面推进省级小城市培育试点镇各项工作，更好地理顺市与崇福镇的财政管理体制，结合省发改委《浙江省27个小城市试点镇三年行动计划（2011～2013年）》要求和《桐乡市人民政府关于调整和完善镇街道财政管理体制的意见》（桐政发〔2009〕18号）文件精神，经市政府研究，决定在原有基础上对崇福镇财政管理体制作相应调整。现将有关事项通知如下：

    一、财政管理体制基本形式

市财政对崇福镇实行“划分税种、核定基数、超收分成、一定三年”的财政管理体制。

    以一般预算收入地方留成部分为结算口径，以2010年收入实绩数为基数，超基数地方留成部分按100%比例分成。完不成基数的，其短收部分按同比例赔补。

    二、其他有关政策

    （一）对在崇福镇新办的大型商贸企业的房产税、城镇土地使用税、企业所得税和新办金融保险企业的营业税实行单列结算，不参与超收分成。对新办的大型商贸企业，自营业当年度起，实行房产税、城镇土地使用税、企业所得税地方分成部分按收入级次三年内予以全额拨补；对新办的金融保险企业，自营业当年度起，实行交纳的营业税按收入级次三年内予以拨补50%。

    （二）土地出让金净收益和基础设施配套费，按100％返回崇福镇。

    （三）市委、市政府制定的各项财政贴息、扶持、奖励政策资金的兑现，相应由崇福镇全额承担，同时根据小城市综合管理改革的相关变动情况，对社会事业发展事权作相应调整。

三、上述财政体制执行自2011年1月1日起执行。执行期为三年。体制执行过程中如遇国家重大政策调整和财政体制调整的，本体制也作相应调整。

    四、本通知由市财政局负责解释。

                                        二○一一年十二月三十一日