中共凤鸣街道委员会    凤鸣街道办事处关于进一步加强妇女组长队伍建设的意见

各村党（总）支部、村民委员会：
农村妇女组长长期工作在最基层，担负着计划生育政策落实、文明新风传播的重任，是农村妇女工作的中坚力量。加强妇女组长队伍建设，是加强农村基层组织建设，改善农村妇女工作的需要，也是增强妇女组长责任感、履行职责、发挥作用的需要。当前，我街道妇女组长队伍不同程度地存在着文化低、年龄大、战斗力不强等问题。为有效改变这一现状，经街道党委、办事处研究，现就加强农村妇女组长队伍建设提出以下意见：
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，紧紧围绕我街道改革、发展和稳定的大局，以“政治可靠、遵纪守法、长期在家、熟悉村情、热心公益、办事公道、身体健康”为目标，选好配强妇女组长，加强教育管理，夯实基层妇女工作基础。
二、基本原则
一是坚持党的领导的原则。村党（总）支部应发挥领导核心作用，妇女组长的选配、管理、培训等各项工作必须在村党（总）支部的领导下有序地进行。
二是坚持平等择优的原则。在自愿前提下，按照公开、平等、择优的原则选配农村妇女组长，优化妇女组长产生途径。
三是坚持群众公认的原则。农村妇女组长工作必须以妇女群众满意为基本准绳，力求在推动中心工作、服务育龄妇女、传播文明新风、参与社会管理等方面发挥积极作用。
三、主要措施
（一）、妇女组长任职条件
1、政治思想素质较好，作风正派，办事公道，热心于农村的妇女工作事业。
2、群众基础扎实，熟悉组情民意，善于与育龄妇女沟通交流，能准确传达贯彻执行上级有关规定。
3、固定居住在本村民小组，身体健康，任期内有条件、有时间、有精力工作，年龄原则上18周岁以上、55周岁以下，有一定文化基础的妇女。群众基础特别好、能力素质特别强的，可适当放宽年龄限制。
（二）、妇女组长产生方式
妇女组长以组为单位设置，原则上一组一长。妇女组长的产生，坚持公开、平等、择优原则，在自愿报名的基础上，由各村各自组织开展公开选聘工作，通过初审、面试、考察、公示、聘用等五个环节产生妇女组长，选聘上岗后，聘用期为三年。
（三）、妇女组长职责
1、宣传和贯彻党的路线、方针、政策和国家法律法规；
2、配合行政村完成中心工作；
      3、做好本组育龄妇女的计划生育服务工作；
      4、弘扬尊老爱幼的社会风气，做好文明新风的传播工作；
5、对环境整治、“美丽乡村”建设等进行监督管理；
6、协助村民委员会调解民间矛盾和纠纷；
7、完成村党组织和村委会安排的其他工作。
（四）、妇女组长待遇
1、为切实提高妇女组长工作积极性，街道办事处对妇女组长按每名育龄妇女5元标准进行配套。
 2、各村要因村制宜，研究制订妇女组长考核办法，考评内容主要有：一是配合村中心工作完成情况；二是计划生育工作服务情况；三是文明家庭创建、文明新风传播情况；四是“美丽乡村”建设作用发挥情况；五是社会管理参与情况。
妇女组长的年报酬待遇可由规模补贴、误工补贴、奖金等部分组成。原则上应根据本村经济发展程度逐年有所提高，以利于调动工作积极性，具体数额由“村两委”根据实际情况研究确定。
四、工作要求
（一）、加强领导，提高认识。各村党（总）支部、村委会要把加强农村妇女组长队伍工作列入重要议事日程，纳入工作目标，建立以党（总）支部书记负总责，组织委员、妇女主任具体抓落实的工作小组。要及时总结妇女组长工作中的成绩和经验，大力营造重视、关心妇女组长的良好氛围。
（二）、合理设置，增强活力。各村要按照一组一长的原则，配强配好妇女组长。要注重加强妇女组长的培养，努力把优秀妇女组长培养成党员，真正把这支队伍培养成构建和谐社会的骨干力量。
（三）、注重培训，强化管理。各村要切实加强对妇女组长的教育培训，使之成为村党（总）支、村委会的得力助手。
（四）、完善制度，落实待遇。明确职责，确定标准，规范考评，落实待遇，是抓好妇女组长队伍建设的关键。各村要注重妇女组长队伍建设，表彰先进，树立正气，为农村妇女组长开展工作营造良好的氛围。

附件：
一、《妇女组长公开选聘工作指导组安排表》
二、《凤鸣街道妇女组长公开选聘工作情况统计表》

                中共凤鸣街道委员会
                凤鸣街道办事处
               2012年4月6日