各村、社区、企事业单位：

    为认真贯彻落实《国务院关于加强和改进消防工作的意见》（国发〔2011〕46号）和中央社会管理综合治理委员会办公室、公安部、民政部、国家工商行政管理总局、国家安全生产监督管理总局联合下发的《关于街道乡镇推行消防安全网格化管理的指导意见》（公通字〔2012〕28号），切实加强全镇消防工作，在全镇全面推行消防安全网格化管理。根据浙江省消防安全委员会制定的《浙江省乡镇街道推行消防安全网格化管理的指导意见》文件精神，现将《濮院镇推行消防安全网格化管理实施方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻实施。

                 二○一二年七月二十五日

濮院镇推行消防安全网格化管理

实施方案

为进一步加强和规范我镇消防工作，建立健全消防安全组织，落实消防工作责任，全面夯实我镇火灾防控基础，预防和减少火灾事故的发生，在全镇全面推行消防安全网格化管理。结合我镇实际，特制定本方案。

一、指导思想、工作原则和目标

（一）指导思想。以科学发展观为统领，不断加强和创新社会消防安全管理，充分整合资源，实施群防群治，实现消防工作层层有人抓、处处有人管，为经济社会发展、人民安居乐业创造良好的消防安全环境。

（二）工作原则。充分运用网格化管理理念和现代信息技术，以落实消防安全责任制为核心，以提升社会火灾防控水平为基础，按照属地管理原则，将辖区合理划分为若干网格状单元，并对每一个网格实施动态化、全方位管理，努力实现消防监管“全覆盖、无盲区”，最大限度地预防和减少火灾事故。

（三）工作目标。通过消防安全网格化管理，推动所有社区、行政村达到消防组织机构健全、消防兼职人员明确、消防工作人员业务熟练、多种形式消防力量完善、消防档案资料齐全、消防巡查检查制度落实、消防宣传教育氛围浓厚的工作目标，形成“覆盖全镇、责任明晰、机制健全、运行高效”的消防安全网络监管模式，城乡消防安全条件明显改善，防控火灾能力显著提高。

二、消防安全管理工作网络划分

（一）镇大网格。镇政府联村、社区领导和消防安全委员会成员单位负责人分包一到两个村或社区、工业园区、针织产业园区、市场，形成镇组成的“大网格”。

（二）社区（行政村）中网格。村、社区领导、驻村干部负责人分包几个村民组或农民新村，形成社区（行政村）组成的“中网格”。

（三）街区、居民楼院、村组、单位场所小网格。村、社区小组长、消防安全管理员等力量分片包干，形成社区（行政村）内街区、楼院、村组、单位场所组成的“小网格”。

网格划分和网格责任人确定后，根据区划调整和人事变更，及时调整网格责任人，上报备案。

三、消防安全网格化管理主要内容

（一）开展火灾隐患排查。各级网格责任人对所辖消防安全重点地区及城乡结合部、“三老”场所、“三合一”场所、“棚户区”、出租屋等薄弱环节要定期开展火灾隐患排查，并对社会单位进行登记造册。要建立精细、准确、规范的消防安全网格化管理服务系统，实施网上动态监管。对检查发现和群众举报的一般火灾隐患，应当当场督促单位（场所）整改；对于拒不整改的，要及时报告镇政府，由镇政府协调有关部门综合治理；对发现的严重火灾隐患，在检查后3日内书面逐级上报、移送市消防大队或派出所依法查处；对发现的威胁公共安全的重大火灾隐患，要立即报告消防部门或派出所，由公安机关书面提请政府挂牌督办，限期消除。

（二）开展公益性消防宣传。根据《关于大力开展公益性消防宣传工作的通知》（桐消安委〔2012〕7号）文件精神和《桐乡市党的十八大消防安全保卫战工作方案》要求，各村、社区要在各个小区主要入口、主要道路两侧设立消防公益宣传广告牌。针对“城中村”、“棚户区”等城乡结合部的用火用电等防火知识、“小火亡人”火灾案例进行警示性宣传。