朗读
为切实做好党的十八大期间消防安全保卫工作，坚决预防重特大尤其是群死群伤火灾事故发生，努力为党的十八大胜利召开创造良好的消防安全环境。根据公安部统一部署，经镇政府研究，决定自即日起至党的十八大闭幕，在全镇范围内组织开展党的十八大消防安全保卫战，特制定本方案。
一、指导思想和工作目标
紧紧围绕为党的十八大胜利召开创造良好的消防安全环境，在镇党委、镇政府统一领导下，各村（社区）、各有关部门密切配合，动员社会各方面力量，坚持整体防控、以点带面、以面保点，全面排查整治火灾隐患，广泛开展消防宣传培训，全力做好灭火救援准备，确保全镇不发生重特大尤其是群死群伤火灾事故。
二、组织领导
成立由镇党委委员、副镇长厉海光任组长，经济发展办公室主任盛晓东、派出所副所长俞冬林、镇专职消防队队长李建章任副组长，镇消安委成员单位负责人为成员的十八大消防安全保卫战工作领导小组，指挥协调全镇消防安全保卫战的开展。领导小组下设办公室（设在镇专职消防队内），由镇专职消防队指导员吕有林兼任办公室主任，定期收集情况，及时掌握各地消防安保工作情况，加强统筹协调。镇消安委成员单位要积极参战，各负其责，形成合力，确保各项工作措施落到实处。
三、工作任务
（一）强化火灾防范工作
1.全力整治火灾隐患。各村(社区)要巩固深化“清剿火患”战役战果，持续排查整治火灾隐患，不断改善社会消防安全环境。7月底前，各村（社区）要对本辖区的消防安全形势进行分析研判和综合评估，形成报告，报领导小组办公室。8月底前，各地要完成国务院办公厅和公安部部署的“打非治违”专项行动消防安全方面的工作任务。保卫战期间，专职消防队将会同有关部门开展以石油化工企业为重点的易燃易爆场所专项检查整改行动；国庆节前后，十八大前夕和召开期间，重点对公共娱乐场所和宾馆、饭店进行集中检查。检查发现的重大火灾隐患一律提请政府挂牌督办，确保在十八大开幕前整改销案，确实难以完成整改的，采取关停、“死盯死守”等断然措施，确保消防安全。
2.全面落实镇消防安全网格化管理。各村(社区)要贯彻落实中央综治办、公安部等5部门《关于街道乡镇推行消防安全网格化管理的指导意见》（公通字[2012]28号）和《关于印发〈桐乡市镇街道推行消防安全网格化管理实施方案〉的通知》（桐消安委〔2012〕10号），建立健全网格化管理台帐，小网格，确保每个网格有人抓、有人管。8月份起，各村（社区）要组织力量每月要排查网格内30%的单位、场所、居（村）民楼院、村组。并完成消防安全网格化管理达标建设任务。公安派出所要按照上级公安机关部置，明确社区民警消防检查监督职责和十八大消防安保期间的火灾隐患排查整治任务，全面排查小单位、小场所。
3.充分发动群众参与火灾隐患排查整治。大力宣传“96119”火灾隐患举报投诉中心，健全完善举报投诉受理、查处、曝光、奖励等工作机制，对群众举报的火灾隐患镇专职消防队汇同派出所要及时按职权范围核查处的查处、该上报的及时上报、并做到及时反馈答复、及时按标准奖励。同时，针对群众举报投诉集中的地区或行业，组织开展集中治理，切实解决消防安全突出问题。
（二）强化灭火和应急救援准备
专职消防队、各义务消防队要加强执勤战备工作，确保执勤人员在岗在位，配齐灭火器材装备，对车辆装备进行全面检查维护保养，确保处于完整好用状态。及时处置各类险情，最大限度减少损失和影响。
（三）强化消防宣传教育培训
1.广泛开展媒体消防宣传。镇广电站要开展十八大消防安全保卫战火灾隐患排查整治、执勤备战、灭火救援等系列、专题宣传报道，及时报道我镇、各部门消防安全保卫工作动态，大力宣传先进典型，广泛宣传消防安全知识，保持强大的舆论声势。
2.深入推进社会化消防宣传。结合宣传贯彻《国务院关于加强和改进消防工作的意见》（国发[2011]46号）和《全民消防安全宣传教育纲要（2011-2015）》，宣传、教育、民政、文化等部门，要以消防宣传“六进”为载体，组织实施家庭、社区、学校、农村、人员密集场所、社会单位“六大消防宣传专项行动”；根据《关于大力开展公益性消防宣传工作的通知》（桐消安委〔2012〕7号）文件精神，8月底前每个社区至少有公益性消防宣传展板2块，每个行政村和50户以上的自然村至少1块； 9月底前，镇安监、消防、教育、妇联、工会、共青团等部门团体要发动单位员工、居民、学生开展消防疏散演练。
3.切实抓好消防安全培训。9月底前，镇消安委将组织开展一次消防安全培训。十八大前，组织辖区内社会单位消防安全责任人、管理人和员工统一参加嘉兴市消防培训学校开展的消防安全培训。
四、工作步骤
党的十八大消防安全保卫战分四个阶段：
（一）部署阶段（7月20日至30日）。建立领导机构，制定工作方案，召开专题会议进行动员部署。各村（社区）、有关部门要成立组织机构，建立工作机制，召开专门会议，逐级动员部署，落实工作任务、责任、措施。
（二）实施阶段（7月25日至9月30日）。各村（社区）、有关部门要按照国家法律法规和有关标准的规定，全面开展排查整治火灾隐患和消防宣传教育培训工作，全力以赴，抓好各项工作的落实。
（三）攻坚阶段（10月1日至党的十八大闭幕）。十八大开幕前，各村（社区）根据消防安全形势，针对薄弱环节和突出问题，查漏补缺，全力开展攻坚行动，镇政府强化督导检查，确保各项火灾防控措施落实到位。
（四）总结阶段（党的十八大闭幕后5日内）。十八大消防安全保卫工作结束后，各村（社区）要认真总结经验做法，研究建立长效工作机制。
五、工作要求
（一）提高认识，加强领导。党的十八大是我党政治生活中的一件大事，举国关注，举世瞩目。各村（社区）要增强政治意识、大局意识和责任意识，把十八大消防安保卫作为压倒一切的政治任务，精心谋划、周密部署，严密组织，确保全市火灾形势稳定。
（二）密切配合，强化督导。十八大消防安保期间，相关职能部门要密切配合，齐抓共管，各村（社区）要发动村（居）民委员会和广大群众积极参与。要建立健全信息互通，及时研究解决整治工作中遇到的困难和问题，严肃查处消防违法行为。镇政府将组织相关部门开展消防安全保卫战专项督导，检查基层动员、排查、整治情况。督导中发现的问题，要及时通报，扎实推进各项工作的开展。
（三）严格奖惩，激励工作。镇政府对各村（社区）要十八大消防安全保卫战开展情况与单位考评年终综治相挂钩，严格奖惩。对工作不力、措施不落实、成效不明显的，要通报批评；对工作走过场，发生较大以上火灾的，镇政府将实行责任倒查，严肃追究责任。
