作风纪律整顿活动方案

为进一步加强和改进我局作风建设，切实解决在工作纪律和工作作风方面存在的突出问题，改进工作人员的态度，增强服务意识，提高办事效率，结合工作实际，现制定作风纪律整顿方案如下：
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十八大和桐乡市十三次党代会会议精神，紧紧围绕“狠抓落实，大干快上”的主基调，进一步加强队伍规范化建设，增强全体工作人员遵纪守法的落实力和执行力，形成“依法行政，执法为民”的良好风气，打造一支工作作风硬、管理服务优、执法能力强的一流城管执法队伍。
二、组织领导
成立作风纪律整顿领导小组，具体名单如下：
组 长：陈建华
副组长：王文兵 邱永堂 李 中 方其元 刘建良
组 员：俞冬杰 范金梅 肖志明 周明强 高于红 范军飞
李 敏 吴凌凯 孙 华 陆全林 潘奇峰 沈建兵
陈正荣 胡立新 景可克 杨明强 王荣欢 陈黎斌
李志平 李 兵 王志聪 胡建强 焦 炜 沈焕平
领导小组下设办公室，办公室主任由范金梅同志兼任，副主任由李敏同志兼任，办公室设在纪检监察室。
三、工作目标和整顿范围
通过开展作风纪律整顿，进一步健全约束机制，着力解决纪律松散问题；要进一步强化责任意识，着力解决个别工作 思想涣散、工作懒散问题；要进一步提升服务效率，着力解决办事拖拉问题，努力打造一支大局观念强、政治立场坚定、作风素质优良的城管执法队伍。
整顿范围：全市城管系统工作人员（包括岗位合同工）。
整顿重点：各科室、中队中层以上领导干部和全体党员。
四、工作步骤
（一）学习动员、提高教育阶段（2013年3月上旬至2013年3月下旬）
各科室、中队根据作风纪律整顿方案，制订相应方案、建立机构，召开专题会议、广泛动员，组织学习、认真讨论。根据我局工作人员作风纪律方面存在的问题，有针对性的开展学习教育，通过集中学习讨论和自学相结合等方式进行，提高认识，端正态度。重点学习胡锦涛、习近平同志关于加强党员干部作风建设的相关论述和卢跃东书记在桐乡市三级干部大会上的讲话，以及《党章》、《廉政准则》、《党内监督条例》、《党员纪律处分条例》、《公务员处分条例》、《党风廉政建设责任制的规定》和局内部各项规章制度等等。
我局每位工作人员要做好专题学习笔记，全体中层干部和党员要写好学习心得体会，于4月20日前上交到纪检监察室。
（二）查找问题、自查自纠阶段（2013年3月下旬至2013年4月下旬）
通过自己找、群众提、领导点等方法，开展“四对照四检查”工作，查找个人存在的问题和不足：
一是对照思想作风，检查在政治立场、党性原则、全局意识、组织观念、精神状态等方面的问题。要求工作人员始终保持高昂的精神状态，在工作中营造“比学赶超”的氛围。“只为成功想办法，不为失误找理由”，自加压力，激活全体工作人员的积极性和创造力。
二是对照工作作风，检查在工作态度、遵章守纪、服务意识等方面的问题，要求全体工作人员以“实干”为主要着力点，以高度负责的态度，严谨细致的作风，扎实有效的推进各项工作。
三是对照纪律作风，检查在廉洁自律、公务活动、社会交往、生活情趣等方面的问题。在平时执法中是否存在吃、拿、卡、要等违法违纪现象，是否严格执行党风廉政建设责任制。通过整顿，努力营造干净干事的良好环境，不断提高拒腐防变的能力。
四是对照学习风气，检查学习态度、学习深度、学用结合等方面的问题。要求全体工作人员坚持和弘扬马克思主义学风，要做到勤奋学习、善于学习。要向书本学习、向实践学习、向群众学习，要努力在学以致用，用有所成上下狠功夫。
通过“四对照四检查”，重点查找思想涣散、纪律松散、工作懒散、效能低下、搞小团体主义、“执法不力”等问题。每位工作人员要联系实际工作，对照查找出存在的问题，认真分析原因，深刻自我剖析，研究改进措施。各科室、中队和个人对照标准，对查找出的问题，制定措施，于4月20日前上交纪检监察室。
（三）实施整改、落实见效阶段（2013年4月下旬至2013年7月下旬）
针对查找出来的突出问题，每位工作人员要结合工作和思想实际，进一步查找问题的症结和根源，分别制定切实可行的整改措施，边查边改，边学边改，边整边改。明确整改重点，确定整改时限，落实整改责任。整改工作要坚持有要求、有措施、有期限、有反馈。为了配合此次作风纪律整顿活动，我局将实行封闭式的集中训练和统一的军训，确保作风纪律整顿工作取得实实在在的效果。
（四）建章立制，巩固成果阶段（2013年7月下旬至2013年8月下旬）
针对存在的问题，综合整改情况，结合惩防体系和机关效能建设，对工作人员日常管理、激励约束机制以及反应强烈的突出问题制定相关规定，建立长效管理机制。
五、工作要求
各科室、中队必须从政治和全局的高度，深刻认识开展作风纪律整顿工作的重要意义，把思想和行动统一到局党组的决策和部署上来，进一步增强责任感和紧迫感，认真抓好作风纪律整顿工作，务求取得实效。
（一）加强组织领导。为确保整顿活动取得实效，成立由局党组书记、局长陈建华任组长，其他班子成员为副组长的作风纪律整顿领导小组。领导班子成员要从自身做起，当好表率，带头查找问题、剖析原因、抓好整改，促进作风整顿工作深入开展。各科室、中队负责人要落实工作责任，周密部署、一级带一级、一级抓一级，层层抓落实。要加强协调，紧密配合，形成合力，确保各个阶段工作有序进行，共同做好我局作风纪律整顿工作。
（二）加强舆论宣传。要充分运用城管执法局门户网站和其他有关媒体，采取简报、信息等形式，大力宣传作风纪律整顿的重要意义，为整顿活动营造浓厚氛围。要及时总结活动经验，树立和推广典型，在全系统掀起作风纪律整顿活动的高潮。
（三）讲究工作方法。要合理安排，统筹兼顾，推进机关作风纪律整顿活动和各项工作，要把整顿活动作为提高自身素质和整体执政能力的重要契机，在学习教育、自查自纠、整改落实的各个环节中切实转变工作作风，改进工作方法，强化工作措施，真正做到整顿活动和“拆违攻坚”、“百日大整治”等日常工作两不误、两促进。