各科室、站、大队、中心，各镇街道环保所：

    为深入贯彻市委、市府《关于深化“四联四强”走访服务活动的意见》和嘉兴市环保局《市环保局深入开展“双千双百”进村入企走访服务活动实施意见》的要求，推动我局干部职工深入基层、务实为民、改进作风、提高效能，更好地推进生态文明建设和社会和谐稳定，结合本局工作实际，经局党组研究，决定在全局干部职工中开展“四联四强”走访服务活动。为确保走访服务活动健康有序开展，现提出如下实施意见：

一、指导思想和目标要求

（一）指导思想。以科学发展观为统领，深入学习贯彻十八大精神，坚持以人为本、执政为民理念，进一步密切党群干群关系，切实提高党员干部责任意识、服务意识，努力解决农村基层和企业反映强烈的突出环境问题，做到情况在基层了解、问题在基层解决、决策在基层落实，全力实施宜居水乡行动计划，坚持保护环境、优化发展、维护权益的方针，突出抓减排削总量，重整治促转型，严执法保安全，建机制增活力，强效能树形象，全力破解经济社会发展和环境保护中的重点难点问题，为桐乡撤县设市20周年献礼。

（二）目标要求。在延续去年开展普遍走访服务的基础上，使走访服务从普遍走访转向定向服务、从征询问题转向解决问题、从破解难题转向推动政策、机制完善上来，切实贯彻落实“领导带头破难、服务深入不留空白、载体创新务实有效、机制建设保障有力”的要求，积极走访联系村（社区）和企业，扎扎实实把走访服务活动落到实处，进一步深化巩固全市“四联四强”走访服务活动成果。

二、主要内容

（一）深化“联群众、强感情、解民忧”活动。

1.巩固“结民亲”。继续开展机关干部与生活困难家庭“结民亲”活动。今年我局与屠甸镇海星、红星、屠甸社区及高桥镇楼下角村共32户低保家庭开展结对帮扶，局领导班子成员原则上结对1户，中层干部与其他在职党员采取“联合或组团”方式（详见桐环桐〔2013〕32号文件）进行，确保每季走访不少于1次。通过常走、勤走、走亲、走近，与“结亲户”交心谈心，倾听呼声，全面了解“结亲户”的困难情况，做到四清。即：家庭情况清、致困原因清、就业技能清、帮扶需求清。

2.推进“解民忧”。建立三级帮扶机制，帮助解决实际问题。联系结对干部无法解决的问题，由所在单位协调解决，所在单位经协调无法解决的，统一梳理后上报市“四联四强”活动办公室统筹解决。同时，建立健全结对档案，详细记录帮扶的具体措施以及结对家庭帮扶前后变化情况，使活动成果真正体现到为群众排忧解难上来，体现到实现和维护群众的切身利益上来，努力实现好、维护好、发展好困难群众的切身利益。

责任领导：徐汉会；

责任科室：办公室牵头；各科室、站、大队、中心，各环保所配合。

（二）深化“联村组、强管理、促和谐”活动。

1.严格落实全员维稳责任制，围绕“网格化管理，组团式服务”工作目标，积极参与到维稳联系村（社区）和干部驻村点（见附件1）的网格化管理工作之中，以“化解矛盾、促进和谐”为出发点，为联系村（社区）在政策咨询、法制宣传、化解矛盾纠纷等方面提供支持，帮助排忧解难，主动参与重大群体性事件和重大信访问题的处置，切实解决各类矛盾纠纷和安全隐患，维护好群众的合法权益，把矛盾纠纷化解在萌芽状态。

2.着力扶持经济薄弱村。结合贯彻落实对薄弱村的帮扶政策，通过组团帮扶，在项目、人才、信息、资金上进行支持和帮助，全面推动薄弱村发展，为全面建设小康社会奠定坚实基础。

责任领导：王宏欣；

责任科室：监察大队牵头，各环保所配合。

（三）深化“联企业、强服务、助转型”活动。

1.积极主动服务企业。重点围绕“工业强市”建设和“两大倍增计划”，由局班子成员带队、相关科室参加，重点走访63企业（见附件2），当好“信息员、宣传员和服务员”，以推进大平台、大产业、大项目、大企业建设为着力点，深入企业摸实情，深入一线谋对策，帮助企业分析形势，解决污染防治、总量减排等问题，为企业提供点对点服务，把服务企业作为优化环境、服务发展的重中之重，努力推动企业转型发展。