朗读
各科室、中队，机动警察大队：
现将《桐乡市城市管理行政执法局调整市区“建管分离”管理体制中城管职责的实施方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻实施。
桐乡市城市管理行政执法局
2013年4月25日
桐乡市城市管理行政执法局调整市区
“建管分离”管理体制中城管职责的实施方案
根据桐乡市人民政府《关于实施桐乡市区“建管分离”体制意见》精神，为加快落实推进桐乡市区“建管分离”管理体制调整工作，实现“五个一”即“规划编制一张图纸、清扫保洁一把扫帚、绿化养护一把剪刀、市政维护一把铲子、市容管理一个口子”工作机制，提高管理效能，落实长效管理，提升城市品位。特制订本实施方案。
一、指导思想
认真落实我市第十三次党代会精神，以打造精品魅力城市为目标，积极推动城市管理体制和营运机制的改革创新，开创城市规划、建设、管理的新局面，努力创建整洁、优美、舒适的城市环境，巩固国家卫生城市创建成果，加快推进健康城市、森林城市建设，进一步满足人民群众物质文化生活水平不断提高对环境质量的需求。
二、调整市容环卫监管的职责和范围
“建管分离”管理体制调整后，城管执法局统一承担市区绕城公路内已建成区域的市容和环境卫生监督管理，包括对道路、河道（航道）、公共部位、社区、城中村、城乡结合部的市容环境卫生实行全方位监督管理。北面管理区域由原来的环城北路以南延伸至绕城北路以南，西面管理区域由原来的文华路以东延伸至绕城西路以东，南面的管理区域由原来的环城南路以北延伸至绕城南路以北，东面的管理区域由原来的环城东路以西延伸至绕城东路以西。
三、调整市容环卫监管的内容
严格按照《浙江省城市市容和环境卫生管理条例》、《桐乡市城市容貌标准》的要求，开展城市市容和环境卫生监督执法。监督执法的内容主要包括城市市容、人行道车辆(包括自行车等非机动车)管理，城市灯光亮化的设置和维护，违章搭建、市区家禽、家畜饲养、门前三包、流动摊贩管理，对违反生活垃圾、建筑垃圾、餐厨垃圾管理的行为进行查处等。
四、调整三个中队的管理区域
按照“建管分离”管理体制的职责，本着突出重点、统筹兼顾、便于管理的原则，使市区三个中队的划分能与梧桐街道、振东新区、经济开发区均匀对接，根据管理工作的实际情况，一、二、三中队区域作相应调整，具体如下（见附件）：
一中队原管辖区域中的九曲社区划入二中队，即一中队区域为：新板桥港、景雅路中心线以东，严家桥、清河桥、振兴路、校场路、中华路中心线以南，庆丰路、幸福路、世纪大道中心线以西，环城南路以北的区域。（新板桥港统一为老新板桥港）
二中队接管一中队原管辖区域中的九曲社区，其原管辖区域中的文昌社区、大发社区、梧桐工业园区划入三中队，即二中队区域为：庆丰路、幸福路、世纪大道、濮院大道中心线以东，北港河以南，环城东路以西，校场路、中华路中心线以北的区域。
三中队接管二中队原管辖区域中的文昌社区、大发社区、梧桐工业园区，即三中队区域为：新板桥港以东，环城北路以南，庆丰路、濮院大道、环城东路中心线以西，严家桥、清河桥、振兴路中心线及北港河以北的区域。
区域调整后，市区三个中队的名称待市局“三定”方案确定后拟将分别更名为梧桐中队、振东中队、开发区中队。
五、调整充实执法力量
中队区域调整后，各中队的执法力量也做相应调整充实，同时根据市容环卫监管的要求，中队网格管理人员严重短缺，随着市容环境卫生监管区域的延伸，监管任务将更加繁重，必须增加力量落实专人进社区进行常态化管理。
六、工作要求
（一）提高认识，加强领导。要充分认识“建管分离”管理体制的重要性，进一步统一思想，提高认识，切实增强使命感、责任感和紧迫感，狠抓落实、大干快上。
（二）精心组织，统筹安排。加强组织领导，精心谋划，周密部署，明确责任，层层落实，充分发挥职能作用，齐抓共管，形成合力，确保管理体制出实效。
（三）突出重点，强化措施。针对新实行的管理体制，要坚持突出重点，强化措施，把市容环卫监管与中队网格化目标管理责任制有机结合在一起，实行精细化管理，切实提高城市管理水平，提升城市品位。
