各村、社区，相关单位：

    根据省、市“三改一拆”行动精神和工作要求，为贯彻落实桐乡市“三改一拆”行动部署，决定在全镇范围内深入开展旧住宅区、旧厂区、城中村改造和拆除违法建筑(简称“三改一拆”)行动，特制定本实施方案。

    一、指导思想

    以“三个代表”重要思想为指导，以落实科学发展观、着力构建社会主义和谐社会为主旨，认真贯彻上级关于“三改一拆”行动的部署和要求，把推进“三改一拆”行动作为着力推进全镇经济发展、打造和谐濮院的重要任务。以拆违为重点，通过创新体制、健全制度、加强合作，进一步规范违法建筑查处程序，明确工作职责，落实工作责任，建立长效管理机制。

    二、工作目标

    根据桐乡市下达给我镇的目标任务，通过在全镇范围全面推进“三改一拆”行动，确保我镇三年任务两年完成。

    2013年，全面启动“三改一拆”行动，全年确保完成“三改一拆”建筑面积20万平方米，力争30万平方米。

    2014年，“三改一拆”行动进入全面攻坚突破阶段，在2013年“三改一拆”全面推进的基础上，进一步完善我镇“三改一拆”相关政策和工作措施，力争三年任务两年完成。

    2015年开始，“三改一拆”行动进入巩固提升阶段。通过严格落实“三改一拆”任务，巩固提升“三改一拆”行动成果，使我镇违法建筑现状得到改善，新增违建行为得到遏制。建立“三改一拆”行动长效机制，促进城乡协调发展和畜禽养殖业转型升级。

    三、组织机构

    （一）建立“三改一拆”工作领导机构

    濮院镇建立“三改一拆”工作领导小组，组长由濮院镇人民政府镇长担任，党委副书记担任执行组长，分管农业、建设、城管、国土的镇领导为副组长，镇国土资源所所长、建设办主任、城管中队长、综治办副主任、各村（社区）书记、主任为组员。

    （二）建立“三改一拆”工作队

    濮院镇建立“三改一拆”工作队，工作队队长由党委副书记担任，分管农业、国土、建设、城管的镇领导为工作队副队长，镇国土、建设、城管、综治相关工作人员及所属村（社区）干部、国土、建设协管员、综合管理员为队员。

    四、工作机制

    （一）完善“三改一拆”网格化巡控机制

    建立“三改一拆”网格化巡控机制，与全镇“网格化管理、组团式服务”工作有机结合，同时结合市国土局、市建设局强化基层基础工作同步展开。各村（社区）普遍建立国土资源和城市建设协管员制度，协管员由现村（社区）国土、建设分管领导担任。各村（社区）基层综合服务管理队员为国土资源和城市建设巡查员，负责在辖区内巡查，发现“两违”行为应当及时制止并向村（社区）协管员报告。村（社区）协管员及时向村（社区）支部书记和主任报告。

    (二)建立“两违”信息制度

    各村（社区）国土资源和城市建设协管员、巡查员，将所获“两违”信息要及时收集，并建立基础档案信息，以书面形式报告国土所和建设办，国土所和建设办应当确定专门负责人将“两违”信息进行梳理、汇总，进行初期的调查取证，建立一案一档，并及时将信息报上级业务部门及镇制止“两违”工作领导小组。