各有关单位：

为提升土地节约集约利用，扩大有效投资，促进经济社会持续健康稳定发展，根据桐委办发[2013]60号文件要求，经研究，决定在全镇范围内开展土地节约集约利用检查，促进扩大有效投资专项行动。现将有关事项通知如下：

一、指导思想

紧紧围绕市委、市政府“狠抓落实、大干快上”的主基调，牢牢把握当前经济工作重点，充分认识土地节约集约利用对扩大有效投资的支撑作用，全面开展以“批而未供抓供地、供而未用抓开工、在建项目抓竣工、低效土地抓提升”为主要内容的专项检查行动，确保土地资源高效利用，切实扩大有效投资。

二、目标任务

（一）批而未供抓供地

依据批而未供土地台帐，逐宗制定消化方案，通过落实项目、异地置换等方式，尽早落实有效项目，完善手续，加快1999年以来批而未供土地消化速度，进一步消化缩小批而未供土地的规模。

（二）供而未用抓开工

围绕全年目标任务，扎实做好项目前期工作，着力推进1999年以来供而未用土地开工进度，建立供而未用土地台帐，逐个分析项目开工的影响因素，逐个制定解决措施，确保到今年年底按期开工率达到90%以上。

（三）在建项目抓竣工

加大在建项目推进力度，促进在建项目早日竣工，及时办理建设项目竣工验收手续。确保2010年年底前已开工尚未竣工的项目，到今年年底按期竣工率达到80%以上。

（四）低效土地抓提升

加快盘活低效利用土地，通过协商全部、部分收回、鼓励流转、调整行业类别、退二优二等方式，加大低效土地利用的提升力度。以2012年全镇排摸情况为基础，处置率达到80%以上。

三、时间安排

1.排摸阶段（8月15日～9月10日）

梳理排摸批而未供、供而未用、低效利用土地项目情况，分析原因，逐宗制定整改方案。

2.整改阶段（9月11日～12月15日）

结合“双千双百”进村入企走访活动，深入了解各地批而未供、供而未用、低效利用土地处置情况，积极做好对口项目服务指导工作，协调解决用地单位遇到的难题，助推项目早开工、竣工。

3.总结提升阶段（12月16日～12月31日）

对1999年以来批而未供土地消化情况、供而未用土地开工情况、2010年年底前已开工尚未竣工项目的竣工情况和1999年以来已供工业土地低效利用处置情况进行“回头看”，务必确保实效。

四、保障措施

1.加强组织领导。为切实加强对专项工作的组织领导，成立以镇党委副书记、镇长为组长的领导小组，负责行动综合协调，下设办公室，专门负责日常指导、细化量化各项目标任务，建立工作推进责任制等。

2.注重协助配合。领导小组成员单位要结合浙商回归创业创新、“亩产倍增”、“两退两进”和“双千双百”进村入企走访服务等工作，统筹兼顾，整体实施，确保专项行动取得实效。

3.坚持质量标准。各单位要切实改进工作作风，强化服务意识，严格按照土地出让合同（划拨决定书）的规定执行项目开、竣工标准，全面履行友情告知、及时提醒等义务，督促用地单位按时开工、竣工。对不听劝告，由其自身原因造成违反约定，逾期未开工、未竣工的用地单位，要严格追究违约责任。

附件：1．洲泉镇土地节约集约利用检查专项行动领导小组

2. 转而未供土地情况调查表

3．已供未用土地情况调查表

4．低效利用工业用地情况调查表

附件1

洲泉镇土地节约集约利用检查专项行动

领导小组

组  长：许雷

副组长：沈建峰  张忠跃  吴大江

成  员：徐季良（经发中心）

        张坤林（三产办）

        蔡明煜（规划建设管理站）

        华金兴（洲泉国土资源所）

下设办公室：

主  任：沈建峰（兼）