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桐乡市统计局关于深入开展“美丽幸福新桐乡”大讨论活动的实施方案

为深入学习宣传贯彻市第十三届党代会第三次会议和“两会”精神，进一步凝聚干群共识，激发创业激情，形成工作合力，为建设美丽幸福新桐乡提供强大的思想保障。市统计局决定，在全市统计系统内深入开展“美丽幸福新桐乡”大讨论活动。

一、指导思想

开展“美丽幸福新桐乡”大讨论活动的指导思想是：以深入学习贯彻党的十八届三中全会、市第十三届党代会第三次会议和“两会”精神为主线，以“美丽幸福新桐乡”为主题，以“三思三议三提高”为主要内容，通过开展大讨论活动，进一步统一思想、凝聚人心、明确目标、理清思路，在认知水平、执行能力、发展实效上实现新提高，使狠抓落实、稳中求进的主基调全面贯彻落实，使改革引领、创新驱动的发展理念更加深入人心，使建设美丽幸福新桐乡的发展目标形成强大共识，营造步调一致干大事、狠抓落实创大业的浓厚氛围。

二、主要内容

“美丽幸福新桐乡”大讨论以“三思三议三提高”为重点：

1．“三思”。以“美丽幸福新桐乡”为主题，一思“我们心中的美丽幸福新桐乡”，明方向强共识；二思“我们离美丽幸福新桐乡的距离和建设路径”，明差距定措施；三思“我们为建设美丽幸福新桐乡做什么”，明职责干事业。

2．“三议”。确定“美丽桐乡”、“幸福桐乡”、“新桐乡”三大议题。一议“美丽桐乡”。讨论“我们心中的美丽愿景”、“桐乡离美丽的差距有哪些？”、“美丽桐乡建设的路径在哪里？”、“实现美丽桐乡目标的驱动力在哪里？”、“建设美丽桐乡需要我们怎么做？”等。二议“幸福桐乡”。讨论“什么是幸福、幸福在哪里？”、“幸福桐乡从哪些方面来具体评价”、“实现幸福桐乡梦的路在何方？”、“建设幸福桐乡如何从我做起？”等。三议“新桐乡”。讨论“新桐乡从哪些方面来体现？”、“建设新桐乡需要从哪里实现新突破？”、“新桐乡的转型发展之路在哪里？”、“建设新桐乡需要什么样的干部队伍？”等。

3．“三提高”。通过“三思三议”，实现“三提高”目标。一是认知水平有新提高。要通过大讨论活动进一步明确建设美丽幸福新桐乡的路径，增强信心、凝心聚力、形成共识，努力在认知水平上有新提高。二是执行能力有新提高。要通过大讨论活动对照目标找差距，振奋精神干事业，改进作风破难题，进一步凝聚和激发全市干部群众的智慧力量，进一步强化大局意识、责任意识、争先意识，上下齐心、干群合力，不指责多交流，不当绅士当战士，步调一致干大事，狠抓落实创大业，努力在执行能力上有新提高。三是发展实效有新提高。要把开展大讨论活动和推动实际工作相结合，与开展党的群众路线教育实践活动相结合，实现工作讨论两不误、两促进。在完善体制机制、创新工作举措上取得重要成果，并把成果转化为改革创新的科学决策、转型发展的准确路径和创新创业的实际行动，努力在发展实效上有新提高。

三、方法步骤和基本要求

“美丽幸福新桐乡”大讨论活动从1月下旬开始，3月初结束，分三个阶段进行：

第一阶段：宣传发动、提高认识阶段(1月底前)。市统计局下发《关于深入开展“美丽幸福新桐乡”大讨论活动的实施意见》，部署工作，明确任务。采取集中学习、个人自学、培训辅导等多种方式，做好学习宣传发动工作。

第二阶段：学习讨论、明确目标阶段(2月1日—2月28日)。在前一阶段学习基础上，围绕大讨论活动“三思三议三提高”的主要内容，组织广大干部职工全面参与，广泛征集干部群众意见建议。一是开展“美丽幸福新桐乡”大家谈。通过召开座谈会、交流会等形式，把统计系统的党员干部群众引导到统一思想与真抓实干上来。二是开展我为“美丽幸福新桐乡”献一计活动。局队要通过发放征求意见表、召开座谈会、网络征集等方式，广泛征集党员干部群众对“美丽幸福新桐乡”的意见建议，增强活动的有效性和针对性。

第三阶段：理清思路、狠抓落实阶段(3月10日前)。提炼出“美丽幸福新桐乡”的内涵，梳理出存在的主要差距和实践路径，从而在理清思路、形成共识的基础上，激发统计系统全面持久深入准确地贯彻落实市第十三届党代会第三次会议和“两会”重大决策部署，制定措施，真抓实干，真正把大讨论的成果体现在美丽幸福新桐乡的实践中。

四、保障措施

1．加强领导，明确职责。建立“美丽幸福新桐乡”大讨论活动领导小组，由徐剑东局长任组长，沈玉林、蒋伟杰、张永恒、谢树良、濮文彪任副组长，徐建明、王洪根、王宇明、倪发南、徐张标、周长金为成员。领导小组下设办公室，负责活动的具体组织协调工作。

2．加大宣传，营造氛围。办公室要加强统筹协调，把大讨论活动作为当前宣传报道的重中之重，大力宣传开展大讨论活动的重要意义，及时报道各项活动进展情况，确保大讨论活动强势开局，深入人心，影响持久。

3．狠抓落实，增强实效。局队各科、室、队，崇福统计分局，各镇街区统计中心（科）要积极拓展建言献策渠道，立足实际，找准突出问题，在查找问题、创新思路、制定举措上狠下功夫，步调一致，努力在认知水平、执行能力、发展实效上有新提高，切实增强大讨论活动的实效性。