关于印发《石门镇今冬明春火灾防控工作

方案》的通知

各行政村、社区、企事业单位：

现将《石门镇今冬明春火灾防控工作方案》印发给你们，请结合实际，认真组织实施。

石门镇人民政府

2014年1月2日

石门镇今冬明春火灾防控工作方案

为切实做好今冬明春火灾防控工作，根据市消防安全委员会统一部署，镇人民政府决定开展今冬明春火灾防控工作，制定方案如下：

一、工作目标

努力预防和减少火灾，坚决遏制重特大火灾，确保全镇火灾形势总体平稳，全力确保元旦和春节重要节日和“两会”等重大活动期间全镇不发生较大以上火灾和有影响的火灾事故，确保人民群众生命财产安全。

二、工作时间

即日起至2014年3月。

三、组织领导

为深入开展今冬明春火灾防控工作，坚决预防和遏制重特大火灾，经研究，决定成立以金雪根任组长，吕梁为副组长，曹志鸿、徐小坤、徐秋林、吴天义、曹立峰、顾晖、朱伟等为成员的全镇今冬明春火灾防控工作领导小组，领导小组下设办公室，由曹志鸿任办公室主任，具体负责全镇今冬明春火灾防控工作的组织协调、检查、指导等工作。

四、工作内容

（一）开展重点场所消防专项整治。各有关单位要以人员密集场所、易燃易爆危化企业、多合一场所、居住出租房、“三老场所”、施工工地、制鞋行业为重点。针对广东深圳“12.11”荣健农批市场火灾事故教训，组织人员开展市场消防安全大检查，以市场内是否人员住宿，防火间距、消防车道、疏散通道是否占用，消防设施和器材是否完整好用等内容为重点，及时消除火灾隐患。各单位和相关执法部门要严格履行职责，坚持“什么问题突出就重点解决什么问题、什么隐患严重就重点整治什么隐患”，对未通过消防行政许可投入使用，建筑消防设施严重损坏，擅自搭建空中连廊、简易棚等存在突出消防安全隐患的单位和场所，依法责令改正、从严处理。

（二）部署重点行业联合执法行动。各行业主管部门要依法履行消防安全职责，根据冬季火灾特点，制定工作计划，开展本行业、本系统消防安全检查，在职责范围内用足法律手段，消除火灾隐患，确保消防安全。对建筑消防设施不完好有效、人员密集场所通道堵塞、商场市场以店代库、违章施工、电动自行车火灾多发、室外广告牌影响灭火救援、违规搭建等具有严重火灾隐患的建筑危化企业易燃易爆单位、“多合一”、“三老”场所和居住出租房等带有普遍性的问题，公安、建设、规划、安监、城管、消防等有关部门要分别牵头，出台治理标准，开展集中整治，确保每开展一次整治，彻底解决一类突出问题。

（三）做好重点时节消防安全保卫。全国和省、市“两会”前，要重点加强对本地区要害部位的消防安全检查。元旦、春节、元宵节等重要节日期间，镇政府要组织有关部门联合开展人员密集场所消防安全检查，对烟花爆竹燃放区域以及重点区域实行“实名制”巡防看守。元旦、除夕、元宵节当晚要开展消防安全“零点”夜查专项行动，确保节日期间消防安全。

（四）完成重点工作任务。一是继续深化“网格化”、“户籍化”管理年度工作任务，确保消防工作有人抓、有人落实。确保100%的消防安全重点单位“户籍化”管理达标。二是完成消防安全重点单位和派出所列管单位普查和调整工作。今冬明春专项行动期间，要对消防安全重点单位进行一轮普查，切实消除火灾隐患，并对消防安全重点单位进行调整，镇消防工作站要确定一批除消防大队、公安派出所重点列管以外的具有一定规模的单位作为本级重点列管单位，并实施重点管理。三是做好重大火灾隐患政府挂牌工作。 在日常防火检查过程中，对具有一定规模和社会影响的火灾隐患单位，确定2家作为市级政府挂牌的备选单位。

（五）加强消防安全宣传教育培训。一是扎实开展专项宣传行动。要围绕今年“认识火灾，学会逃生”的宣传主题，深入开展学校、社区家庭、人员密集场所、农村单位专项宣传行动。二是广泛开展媒体宣传。要充分利用主流媒体和门户网站，开办专题专栏，报道工作动态，高频次播出消防公益广告，广泛宣传消防安全知识。要发动新闻媒体曝光重大火灾隐患，剖析典型火灾案例，警示社会单位和群众。三是深入开展火灾隐患有奖举报。要利用“96119”火灾隐患举报投诉中心，完善工作机制，广泛发动群众举报投诉火灾隐患，并按标准奖励。四是密集开展重点时段针对性宣传。要在元旦、春节、元宵节等重要节点，重点宣传和提示公众聚集场所火灾预防、逃生自救、安全燃放烟花爆竹等知识。车站、KTV、影剧院、商场市场等人员密集场所要全面落实消防宣传“三提示”与消防安全“四个能力”挂图。五是全面开展社会化培训。要组织讲师团、技术服务队等积极开展消防安全培训“下基层、进单位”服务活动，建设、人力资源社会保障、安监等部门要将消防知识纳入培训内容。

（六）强化灾害扑救处置准备工作。一是强化社会应急联动。要严格落实应急救援机制，及时修订、完善灭火和应急救援联动预案，明确组织指挥机构、通信联络方式、可用人力物力、职责任务分工等内容，定期组织拉练。二是强化物资保障。要加强应急装备物资储备，适时组织开展社会联勤单位参加的战勤保障演练，落实社会联勤保障机制。要加强对辖区市政消火栓排查整治和维护保养，充实灭火救援装备器材和保障物资，确保时刻处于完整好用状态。三是熟悉地形开展演练。专职消防队要认真研究冬季灭火救援工作的规律和特点，深入辖区人员密集、易燃易爆场所特别是石油化工、大型商场和市场等重点单位进行实地熟悉，修订完善灭火救援预案。春节前对辖区内大型商市场、节日庆典和游园、歌舞娱乐等人员密集场所和涉及民生的重点单位类型至少实地熟悉演练一遍。

五、工作要求

（一）提高认识，加强研判。冬季风干物燥，气候寒冷，历来是火灾的多发期和重特大火灾事故的高发季节，又是节庆和重大活动相对集中时段，做好消防安全工作具有更为重大的政治责任和社会责任。我镇火灾隐患量大面广、人员消防安全意识淡薄、消防安全基础依然薄弱，稍有不慎，极易引发大的火灾事故。对此，各部门务必引起高度重视，要组织对本辖区、本系统消防安全形势和冬季火灾特点进行分析研判，找准火灾防控的薄弱环节，明确重点地区和重点行业领域，以对党和人民高度负责的态度，扎实做好今冬明春火灾防控工作。

（二）层层动员，落实责任。各部门要专题召开今冬明春火灾防控工作会议，进行层层部署，明确工作目标、任务，落实行业、系统部门职责，要组织村、社区召开冬春火灾防控动员会议，发动消防网格员定期排查社会单位，确保消防排查“全覆盖”。要明确相应的组织领导机构，层层分解工作任务，确保工作任务落实到具体单位和具体人员。各级领导干部要亲自带队、检查督导、跟踪问效。

（三）强化考评，确保落实。镇消防安全委员会将对各地工作情况进行考核评定，全面负责专项工作的组织协调，制定行业、部门的专业监管、行业管理职责和考评奖惩办法，不定期进行督导检查，每月组织考评，对发生较大以上亡人火灾事故的，必须严格实行责任倒查，追究有关领导和人员责任。专项行动结束后，将组织专门检查组，对各单位工作开展情况进行检查验收。

抄送：市消安委。  

石门镇人民政府办公室                   2014年1月2日印发