各行政村、有关单位：

　　《洲泉镇村庄整治长效管理考核办法》已经镇政府研究通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。

　　                                                           洲泉镇人民政府

　　                                                           2014年7月11日

　　洲泉镇村庄整治长效管理考核办法

　　为了切实加强我镇村庄整治长效管理，提升长效管理工作水平，巩固村庄整治建设成果，根据近年来长效管理工作机制运行情况，结合我镇实际，特制定本考核办法。

　　一、考核对象

　　各行政村。

　　二、考核范围

　　以开展过村庄整治行政村的“四边一点”为重点区域，即桥边、路边、河塘池边、垃圾站（房、箱）边、村民居住点。

　　三、考核内容和方法

　　（一）工作目标任务和制度建设考核

　　1.考核内容

　　（1）组织领导与制度建设。实行一把手负责制，组织、制度健全，分工明确，人员配备到位，考评记录齐全。在每年的春节及夏季前组织开展农村环境卫生集中大整治制度，发挥共青团员、妇女的作用，积极主动地参与长效管理。完善长效管理监督体系，组建由村老干部、老党员、村民组长、村民代表等参加的监督小组。实行村干部为联系员、保洁员为责任人、妇女组长为协管员的长效管理责任机制。制定村民卫生公约，实行门前“三包”制度。

　　（2）保洁设施与队伍建设。一是保洁设施建设。对损坏的垃圾中转站及时维修。改建标准化垃圾中转站的，所需经费由镇、村各承担50%，保洁设施配备齐全。主要道路边、河塘池边无垃圾箱，实行“一户一桶”全覆盖，垃圾桶放置合理。二是保洁队伍建设。村长效管理工作站办公用房、人员按要求配备完整，管理制度齐全。按每100～150户农户配备一名专职保洁员。明确保洁责任区，签订劳动合同，参加意外伤害保险。保洁员身体健康，热爱本职工作，持证 、着装上岗，年龄一般要求在65周岁以下，65周岁以上的不得超过全村保洁员总数的10%。实行保洁员末位淘汰制度。镇每年组织保洁员开展保洁业务、安全知识等相关培训不少于2次。各村要加强对保洁人员的管理，定期学习、交流工作，提高保洁员的业务水平。

　　（3）卫生示范户创建。积极开展“卫生示范户”评创活动。采取自下而上，分级评比，镇、村妇女组织参与的方式，产生镇、市两级卫生示范户，镇级“卫生示范户”按农户总数的3%进行评定，市级“卫生示范户”在镇级“卫生示范户”中产生，按农户总数3‰比例推荐上报市村庄整治办，由市村庄整治办审定后，给予命名表彰，并予以奖励。镇级“卫生示范户”每户一次性奖励200元；市级“卫生示范户”每户一次性奖励500元。

　　（4）资金筹措和管理。镇设立村庄整治长效管理专项资金。按照市政府[2007]51号令收取的企业生活垃圾处理费，在市返回的80%生活垃圾处理费中，全额返回到所属村。同时，按照51号令要求，通过“一事一议”形式，一般不低于每人每年10元对农户收取生活垃圾处理费。收取率要达到95%以上，并在每年9月底前全面完成收取任务。收取方式可采取保洁员分片包干、并与保洁员报酬挂钩的办法。“一事一议”农村生活垃圾处理费统一收款收据由各村向镇会计核算中心领取，所收垃圾处理费纳入村级财务管理，实行专项核算，资金的使用情况及时在村务公开栏中公布，实行专款专用。各村以“一事一议”形式向农户收取的生活垃圾处理费，镇按收取总额的50%补助。

　　2.考核办法

　　工作目标任务和制度建设考核（考核内容及评分标准见附件1）。全年分别在6月、12月各考核一次，二次考核平均得分作为年度考核得分。

　　（二）现场考核

　　1.考核内容