各村（社区）、各企事业单位：

　　8月1日凌晨，台湾高雄市一轻轨工地发生石化液体外泄引发多处连环爆炸事故，造成35人死亡、267人受伤，国务院安委办为此发出了事故警示通报（安委办警示通报〔2014〕19号）；8月2日上午，江苏昆山市开发区中荣金属制品有限公司汽车轮毂抛光车间在生产过程中发生爆炸事故，目前已造成75人死亡。对此，李强省长立即作出批示，要求“各地各部门要高度重视，警钟长鸣，认真吸取高雄事件、昆山事件的教训，强化责任落实，全面开展安全生产大排查，及时排除安全隐患。为认真贯彻落实国务院安委会的部署及省政府领导的批示精神，根据桐乡市安全生产委员会《转发国务院安委会关于集中开展“六打六治”打非治违专项行动的通知（安委〔2014〕6号，以下简称〈通知〉）》（桐安委〔2014〕5号）文件精神，结合洲泉实际，制定本实施方案。

　　一、总体要求和工作目标

　　认真学习贯彻党中央、国务院和省委、省政府领导关于安全生产的重要指示精神，全面落实《中共浙江省委浙江省人民政府关于加强安全生产促进安全发展的意见》（浙委发〔2014〕5号），严格按照《通知》要求，扎实开展“打非治违”专项行动，全面提高事故防控能力，着力减少一般事故，坚决遏制较大以上事故的发生，为保持全镇经济社会的持续健康发展提供有效的安全保障。

　　各村（社区）和企事业单位要把“打非治违”专项行动作为我镇下半年安全生产工作的重中之重，与安全生产各项重点工作紧密结合起来。以深化“打非治违”专项行动推动安全生产各项重点工作措施的落实，以落实安全生产各项重点工作措施促进“打非治违”专项行动的深入开展。一是把“打非治违”专项行动与完善安全生产责任体系紧密结合起来。进一步推进企业安全生产主体责任、部门依法监管责任和属地监管责任的落实。二是把“打非治违”专项行动与健全隐患排查治理体系紧密结合起来。进一步构建隐患排查治理机制和监管机制，深入推进重点行业领域的隐患排查治理和安全生产综合整治。三是把“打非治违”专项行动与建立安全预防控制体系紧密结合起来。进一步加强重点区域的安全风险控制，推进事故防范体系创新工作，强化安全生产标准化和诚信机制建设，提升安全生产科技支撑能力。四是把“打非治违”专项行动与提升安全生产治理能力紧密结合起来。进一步推进依法治安，加强安全生产监管能力建设，严格安全生产责任追究。着力提升安全生产社会治理能力，积极探索面向中小企业的安全生产社会化服务工作。

　　二、重点领域和重点内容

　　严格按照《通知》的要求，认真做好油气管道、危险化学品、交通运输、建筑施工、消防五个领域的重点“打非治违”工作内容。同时，结合我镇实际，深入开展无证无照生产经营企业的打非治违工作。无证无照生产经营企业：打击小微企业和作业场所无证无照生产经营行为，整治安全条件差、事故隐患严重，安全管理混乱等问题。
   三、工作措施和实施步骤

　　认真按照《通知》精神和市安委会的要求，明确责任分工，细化工作措施，认真做好动员部署、自查自纠，集中打击整治及巩固深化等各阶段的工作。

　　动员部署、自查自纠阶段（8月上中旬），及时做好动员部署和宣传发动工作，高度统一辖区内各部门思想，确保“打非治违”专项行动与各项工作紧密结合，同步推进，相互促进。要充分发挥安全生产网格化管理功能作用和安全生产信息化平台的支撑作用，在督促企业开展自查自纠的同时，进一步摸清辖区各类生产经营单位安全生产状况，特别是全镇六个行业领域存在的非法违法生产经营建设情况，提高“打非治违”专项行动的针对性。