振东新区《关于集中开展“十打十治”

打非治违专项行动》的通知

各科室及下属单位：

　　根据《国务院安委会关于集中开展“六打六治”打非治违专项行动的通知》（安委〔2014〕6号，以下简称《通知》）以及桐安委〔2014〕5号文件要求。同时，8月1日凌晨台湾高雄市一轻轨工地发生石化液体外泄引发多处连环爆炸事故，造成35人死亡、267人受伤，国务院安委办为此发出了事故警示通报（安委办警示通报〔2014〕19号）。8月2日上午，江苏昆山市开发区中荣金属制品有限公司汽车轮毂抛光车间在生产过程中发生爆炸事故，目前已造成75人死亡。对此，李强省长立即作出批示，要求“各地各部门要高度重视，警钟长鸣，认真吸取高雄事件、昆山事件的教训，强化责任落实，全面开展安全生产大排查，及时排除安全隐患。要特别重视社会监督，鼓励群众举报，杜绝安全生产盲区。”毛光烈副省长也提出了明确要求。为认真贯彻落实国务院安委会的部署及省政府领导的批示精神，现就有关事项通知如下：

　　一、进一步明确总体要求和工作目标

　　认真学习贯彻党中央、国务院和省委、省政府领导关于安全生产的重要指示精神，全面落实《中共浙江省委浙江省人民政府关于加强安全生产促进安全发展的意见》（浙委发〔2014〕5号），严格按照《关于深化安全生产领域“打非治违”集中开展“十打十治”专项行动的通知》（嘉安委〔2014〕13号文件）要求，扎实开展“打非治违”专项行动，全面提高事故防控能力，着力减少一般事故，坚决遏制较大以上事故的发生，为保持新区经济社会的持续健康发展提供有效的安全保障。

　　新区各单位要把“打非治违”专项行动作为新区下半年安全生产工作的重中之重，与安全生产各项重点工作紧密结合起来。以深化“打非治违”专项行动推动安全生产各项重点工作措施的落实，以落实安全生产各项重点工作措施促进“打非治违”专项行动的深入开展。

　　一是把“打非治违”专项行动与完善安全生产责任体系紧密结合起来。进一步推进企业安全生产主体责任、部门依法监管责任和各村（社区）属地监管责任的落实。二是把“打非治违”专项行动与健全隐患排查治理体系紧密结合起来。进一步构建隐患排查治理机制和监管机制，深入推进重点行业领域的隐患排查治理和安全生产综合整治。三是把“打非治违”专项行动与建立安全预防控制体系紧密结合起来。进一步加强重点区域的安全风险控制，推进事故防范体系创新工作，强化安全生产标准化和诚信机制建设，提升安全生产科技支撑能力。四是把“打非治违”专项行动与提升安全生产治理能力紧密结合起来。进一步推进依法治安，加强安全生产监管能力建设，严格安全生产责任追究。着力提升安全生产社会治理能力，积极探索面向中小企业的安全生产社会化服务工作。

　　二、进一步明确“打非治违”专项行动的重点行业和责任分工

　　严格按照《通知》的要求，认真做好非煤矿山、油气管道、危险化学品、建筑施工、交通运输、消防、渔业船舶、无证无照生产经营等八个领域的重点“打非治违”工作内容。同时，结合新区实际情况，深入开展特种设备领域和非法违法生产用房的打非治违工作。

　　（一）打击矿山企业无证开采、超越批准的矿区范围采矿行为，整治图纸造假、图实不符问题。（略）