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关于组织开展科技经费使用监督检查的通知

2021-06-02 桐乡市 收藏
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各镇、街道科委,各有关单位:

  为进一步规范科技专项经费使用,加强对科技经费使用情况的监督管理,提高科研经费的使用绩效,根据省科技厅统一布置,经研究,决定组织对全市科技经费使用情况进行一次检查。现将有关事项通知如下:

  一、检查目的

  (一)督促科技项目承担单位遵守国家和省、市科技项目和经费管理有关规定,做好科技经费专账核算,规范使用科技经费,发现并纠正项目实施和经费管理使用存在的问题。

  (二)了解有关单位上年度科研经费审计检查中存在问题的整改情况,建立科技经费监督检查的长效机制。

  (三)通过监督检查,帮助并指导企业加强对科技经费的管理,落实好国家支持企业技术创新的相关政策。

  二、检查对象和方式

  本次监督检查重点包括:

  (一)2011年-2013年省级以上财政资金通过各类计划支持企业创新活动的科技项目。

  (二)2011年-2013年市财政科技资金通过各类科技计划支持企业创新活动的科技项目。

  本次检查采取省市县联合检查的方式。省科技厅成立若干检查组,采取抽查的方式,赴各市县实地进行检查。结合本次工作布置,我局做好市财政资金涉企科技项目的监督检查工作,并将省检查组未进行实地检查的省级科技项目一并纳入检查范围。市检查组将以实地抽查方式进行,抽查率10%以上。

  三、检查重点

  (一)经费使用管理情况。科技经费到位和配套情况;经费支出是否按任务书或合同书规定列支,劳务费、专家咨询费的发放是否规范;预算调整是否符合规定,科技经费开支审批程序和手续是否完备,有无与项目实施无关的不合理支出,有无挤占、挪用科技经费的现象。

  (二)项目执行情况。项目实施对支撑经济社会发展的成效情况,项目实施有无取得关键技术突破,有无获得重大标志性技术成果;新产品开发、经济效益提升等情况;成果的转化应用对加快转变经济发展方式和经济社会发展产生影响和作用情况。

  (三)法人责任落实情况。项目承担单位经费内部管理和内控制度是否健全完善,会计核算是否规范,是否按国家和省有关规定单独建账、独立核算,财务处理是否真实;是否建立健全科研经费相关管理制度及制度的执行情况;是否对本单位的科研经费进行管理、审核和监督;是否按照项目申报书的约定条件,为项目实施提供必要的条件保障等。

  (四)阳光工程建设情况。科技管理部门及项目承担单位是否按照《浙江省科研经费使用信息公开办法》执行和落实到位,项目负责人和承担单位是否根据经费使用信息公开制度要求,主动如实报告经费使用情况。

  (五)整改落实情况。上年度科研经费审计检查和本年度科技项目验收审计中,发现问题的项目承担单位对项目的整改落实情况。

  四、工作安排

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