本局各科室、行政执法大队，各安监站：

　　为深入贯彻落实党的十八届四中全会关于全面推进依法治国的精神，为落实局纪检组在安全生产行政执法案件专项督查中查摆出的问题整改，为进一步增强全局安全生产行政执法人员法律意识、责任意识、廉洁意识，努力预防滥用职权、失职渎职、以权谋私等突出问题的发生，根据《中共浙江省委浙江省人民政府关于加强安全生产促进安全发展的意见》（浙委发〔2014〕5号）、《中共嘉兴市委嘉兴市人民政府关于加强安全生产促进安全发展的实施意见》（嘉委发〔2014〕19号）、《中共桐乡市委桐乡市人民政府关于加强安全生产促进安全发展的实施意见》（桐委发〔2014〕36号）文件要求，切实预防和减少各类生产安全事故，保障人民群众生命财产安全，大力推进平安桐乡建设，促进全市安全生产形势持续稳定好转，现就加强工商贸企业安全隐患闭环管理工作提出如下意见。

　　一、指导思想

　　以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，认真贯彻落实习近平总书记关于加强安全生产工作的系列重要讲话精神，牢固树立安全生产红线意识和“以人为本、安全发展”的理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，进一步落实企业安全生产主体责任，完善运行机制，健全政策措施，建立科学有效的安全生产隐患排查治理体系，推动实现安全生产隐患排查治理工作法治化、规范化。

　　二、目前隐患排查工作中存在的主要问题

　　（一）年度“执法计划”的执行和日常隐患排查的有机结合还有待加强。按照2014年度“执法计划”，应对285家企业进行执法检查，分综合科、监察科、宣教科、执法大队四个组进行。计划内执法检查没有全额完成，计划外的隐患排查又势在必行，造成“只追求检查数量，不注重隐患排查效果”的后果，容易发生“执法走过场”、“隐患未整改”等现象。