区内各企业、各行政村：

    现将《桐乡经济开发区2015年安全生产、消防工作重点》印发给你们，请认真贯彻落实。

浙江省桐乡经济开发区管委会

2015年3月18日      

桐乡经济开发区2015年安全生产消防工作重点

    一年来，开发区安全生产、消防安全工作在市委、市政府的正确领导下，在市有关职能部门的业务指导下，依靠各企业的积极参与和共同努力，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，结合安全生产领域“打非治违”专项行动，狠抓安全生产目标管理责任制落实，强化安全生产基础工作，认真落实企业安全生产主体责任，确保全区安全生产形势持续稳定好转，2014年全区无较大以上事故发生。为了更好地落实安全生产责任，认真做好全区安全生产、消防安全的各项工作，推进开发区经济又好又快的发展。现就开发区2015年的安全生产、消防安全工作重点提出如下意见：

    一、指导思想和工作目标

    指导思想：以深入贯彻落实党的十八届四中全会精神和习近平总书记关于安全生产工作的重要指示精神为主线，以学习贯彻落实好省、市《关于加强安全生产促进安全发展的实施意见》和新《安全生产法》、《消防法》精神为抓手，强化工作落实，推进依法治安，努力实现全区安全生产状况的进一步好转。

    工作目标：依据桐乡市政府确定的考核目标，确保事故控制指标不突破，确保全区安全生产事故起数、死亡人数和直接经济损失不突破上级下达的考核指标，实现“零增长”，力争“负增长”，努力预防和减少一般事故，坚决遏制较大及以上事故。重点领域、重点企业本质安全状况明显改善，控制和预防重特大恶性事故能力明显增强，全面落实完成上级部门下达的各项工作任务。实现全区安全生产形势持续稳定好转。

    二、工作重点

    （一）、强化安全生产工作的监督管理。

    进一步落实管委会安全监管责任，完善安全生产工作协调机制，充分履行监管职责，切实落实好“一岗双责”和“管业务必须管安全，管行业必须管安全，管生产经营必须管安全”的工作要求，依法加强对辖区内生产经营单位安全生产状况的监督管理。进一步加强管委会安全生产工作领导小组、消防安全委员会及安监站对区内企业的安全生产监督管理工作。落实安全生产网格化管理制度，以网格化建设为载体，进一步建立健全“打非治违”和隐患排查治理长效机制，以网格化建设为平台，实行多部门联动，资源共享，隐患共查共治，达到“一抓三促”综合整治目的。与各企业签订年度安全生产、消防安全目标管理责任书，层层落实安全生产责任制，构建安全生产监管长效机制。定期组织召开各类安全生产工作会议、及时贯彻落实上级部门重要指示精神和研究解决全区安全生产工作中的突出问题，进一步健全和完善安全生产联系单制度、通报制度、联络员制度等工作机制。

    （二）、进一步落实生产经营单位安全生产主体责任。

    根据新《安全生产法》和市委市政府《关于加强安全生产促进安全发展的实施意见》，进一步明确企业是安全生产第一责任人，督促企业全面落实安全生产相关法律法规、标准规范，引导企业建立健全安全生产管理制度，加大安全投入，切实加强全员、全方位、全过程的精细化管理，进一步完善企业隐患排查治理长效机制，把安全生产责任落实到每一个生产环节、每一个车间、每一个班组、每一个工作岗位，强化生产经营单位必须主动接受有关部门的监督管理，并承担履行安全生产工作的直接责任的责任意识。依法组织安全生产教育培训，依法报告生产安全事故和做好应急救援工作，以保证生产经营单位达到法律、法规、标准规定的安全生产、消防安全条件，不断提升企业安全生产管理水平和事故防范能力。

    （三）、加强生产经营单位安全生产基础工作。

    各企业要通过建立严密、完整、有序的安全生产管理体系和管理标准。继续推进企业安全生产标准化和规范化建设，以标准化建设达标为基本条件，融合推进企业安全诚信机制建设，开展企业诚信等级分类，发挥好企业安全诚信激励约束作用。规范中介机构服务，发挥中介机构技术优势，鼓励和引导中介机构参与企业安全管理。要采用高科技手段改进企业安全生产条件，提高生产装置自动化控制水平。采用先进的安全管理模式，不断提高企业安全生产管理水平。

    （四）、加强重点行业、重点领域的安全监管，健全隐患排查治理和安全防控体系。