各镇人民政府、街道办事处，市政府各部门，市直各单位：

　　《桐乡市开展“浙江制造”品牌培育试点工作实施方案》已经市十五届政府第40次常务会议研究通过，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

　　桐乡市人民政府

　　                             2015年4月8日

桐乡市开展“浙江制造”品牌培育试点

工作实施方案

　　为认真贯彻《浙江省人民政府办公厅关于打造“浙江制造”品牌的意见》（浙政办发〔2014〕110号）精神，进一步提升我市制造业发展的质量与效益，加快推进“浙江制造”品牌建设工作，为实施“中国制造2025”奠定基础，根据《“浙江制造”县域培育试点工作方案》（浙质强省发〔2014〕4号）要求，现就我市开展“浙江制造”品牌培育试点工作制定本实施方案。

　　一、指导思想

　　以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指导，联动推进实施质量、标准、品牌战略，积极打造集质量、技术、服务、信誉为一体，市场与社会公认的“浙江制造”区域综合品牌，促进产业结构调整和经济转型升级，推动我市向质量强市、工业强市转变，共创美丽幸福新桐乡。

　　二、工作目标

　　按照“企业主体、市场认可、社会参与、政府监管”要求，以标准和认证为抓手，综合运用经济、科技、法律、行政等手段，通过梯度培育，着力构建“浙江制造”品牌培育、发展和保护机制，形成一批品质卓越、技术自主、管理先进、美誉度高、带动力大、竞争力强，能够占据国内市场话语权和比肩国际先进水平的“浙江制造”品牌。到2017年，相关培育试点行业企业制定完成主导产品“浙江制造”先进标准，重点培育企业全部声明执行相关标准并通过“浙江制造”认证。“浙江制造”品牌企业导入卓越绩效管理率达到100%；“浙江制造”产品100%采用国际标准、国外先进标准或关键指标达到国际先进水平，100%拥有自主知识产权，自主品牌出口比重大幅提升，市场占有率位居同行业领先。

　　三、基本原则

　　（一）坚持标准引领，以质取胜。以质量为核心，加强“浙江制造”高标准体系建设，建立健全相应的质量管理体系，塑造优质优价的自主品牌形象，提升桐乡“浙江制造”品牌核心竞争力和国际国内美誉度。

　　（二）坚持市场主导，政府引导。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，突出企业主体地位，支持行业协会和优势企业制订先进制造标准，引导企业增强品牌意识和品牌培育、经营、管理、营销能力，提高产品质量和技术含量，积极参加第三方认证。加强政府引导、政策推动和部门监管，加大对“浙江制造”品牌的培育和保护力度。

　　（三）坚持突出重点，分步推进。以市场需求为导向，以瞄准国际先进水平为目标，根据桐乡产业发展现状和特点，确定重点培育扶持的行业、企业和产品，分类指导、试点先行、梯次推进。

　　四、实施步骤

　　（一）启动阶段（2015年1月～2015年4月）

　　建立“浙江制造”品牌培育工作领导小组。对列入培育的两大行业重点企业开展“浙江制造”试点调研，明确培育对象、培育举措，组织开展“浙江制造”试点企业认证培训。

　　（二）组织实施阶段（2015年5月～2017年6月）

　　1．筛选“浙江制造”品牌培育试点对象。按照“自主创新、管理和技术先进、产业带动、社会责任”四大特性要求，结合桐乡产业特色、技术（制造）优势及市场占有情况，在玻璃纤维及其制品、毛纺针织等产业中率先开展“浙江制造”品牌培育。按照发展成熟程度，每个试点产业确定3家左右企业作为试点工作重点培育企业。同时，在试点行业之外，梳理一批行业“单打”冠军企业作为试点培育对象。试点培育企业根据本行业的具体情况，从产品的创新性、先进性、带动性、示范性等方面着手选择1～2个产品作为“浙江制造”品牌培育产品，形成行业、企业、产品培育梯队。

　　2．制订“浙江制造”产品标准。瞄准国际先进、国内一流，组织列入培育的优势龙头企业联合行业协会，研制一批“浙江制造”产品地方标准和联盟标准，积极采用国际先进标准，提升产品质量，增强市场话语权。充分发挥标准在引领、规范和促进产业健康发展中的基础作用。要突出标准的先进性，其关键技术指标必须高于国家标准并达到国际先进水平，推动其成为行业标准、国家标准、国际标准，抢占创新成果和关键技术标准话语权，确定“浙江制造”产品的竞争优势。

　　3．开展“浙江制造”标准宣传培训。大力开展“浙江制造”