各镇人民政府、街道办事处，经济开发区，水务集团，桐乡市石油公司：

为进一步督促重大危险源单位落实安全生产的主体责任，建立健全重大危险源安全管理制度，强化落实重大危险源安全监控及应急救援措施，全面提升其处置突发事件的能力，现将《嘉兴市危险化学品重大危险源单位创建安全生产应急管理示范企业活动实施方案》转发给你们，请参照《关于公布2015年桐乡市危险化学品重大危险源单位名单的通知》（桐安监〔2015〕6号）公布的企业名单，结合以下要求积极推动示范企业创建工作：

    1.各辖区必须严格履行重大危险源单位的属地监管责任，将文件及时传达至相关企业，对相关企业进行重点培育和指导，同时做好宣传，并有计划的逐步推进辖区内重大危险源单位安全生产应急管理示范企业创建工作。我局将在4月中旬召开动员推进会，会议时间另行通知。

    2.各相关企业要从思想上重视此项工作，制定具体的示范创建实施方案，有计划的开展自查创建、自评申报，对照《危险化学品重大危险源单位安全生产应急管理示范企业建设标准》从组织机构、预案体系、队伍建设、保障能力、安全措施、宣教培和应急处置等方面，进一步规范应急管理工作。并于7月31日前将《自评表》和《申报表》报桐乡市安监局（联系人：单文宇 88900203  王晔 88038511）审核评定。力争所有重大危险源单位在2015年内完成创建任务。

附件：嘉兴市危险化学品重大危险源单位创建安全生产应急管理示范企业活动实施方案

桐乡市安全生产监督管理局

2015年4月1日

附件

嘉兴市危险化学品重大危险源单位

创建安全生产应急管理示范企业活动实施方案

嘉安监应急〔2015〕24号

根据《国务院安委会关于进一步加强生产安全事故应急处置工作的通知》（安委〔2013〕8号）、《企业安全生产应急管理九条规定》（安监总局令第74号））和《嘉兴市加强危险化学品企业应急救援队伍建设实施意见》（嘉政办发〔2011〕147号）等文件精神和要求，持续深化“基层基础建设年”和“落实企业主体责任年”活动，紧紧抓住危险化学品重大危险源单位安全生产应急管理工作重点，进一步规范和加强企业安全生产应急管理，努力提升企业应急保障和应急处置能力，决定在全市危险化学品重大危险源单位中开展安全生产应急管理示范企业创建活动。现提出如下方案：

一、指导思想

认真贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记等中央领导同志关于安全生产的系列讲话和批示指示要求，特别是发展绝不能以牺牲人的生命为代价的“红线”思想、应急处置能力是国家治理能力重要组成部分的科学论断，全面贯彻执行新《安全生产法》，不断夯实应急管理基层基础，完善应急管理体制机制，落实应急保障措施，大力提升应急处置能力，促进我市危险化学品安全生产形势持续稳定。

二、总体目标

通过开展危险化学品重大危险源单位安全生产应急管理示范企业创建活动，切实推动企业安全生产应急管理主体责任落实，促进企业安全管理工作规范化、标准化和科学化。从2015年开始，力争通过二年努力，在危险化学品重大危险源单位和油气输送管道单位中（根据总局《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》，油气输送管道单位应纳入重大危险源单位来管理）全面落实应急管理各项措施，全面完成创建工作。在示范企业的带动下，使全市安全生产应急管理工作体制机制更为完善，公众应急意识和自救互救水平普遍提升，应急保障和应急处置能力显著提高。

三、创建原则

（一）突出重点，务求实效。提升危险化学品重大危险源单位安全生产应急管理能力和水平是防范重特大生产安全事故的重要措施。通过认真抓好动员教育、部署安排、督促检查、辅导推进、考评筛选、择优推荐等各项工作，有计划、有步骤地组织实施，确保创建活动取得实效。