一、指导思想

　　全面贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会和市第十三届党代会第四次会议精神，牢牢把握“稳中求进、转中求好”工作主基调，紧紧围绕“融入中心城区、打造精致凤鸣”这一目标，促进政治、经济、文化、社会和生态建设全面协调可持续发展，加快建设美丽幸福新凤鸣。

　　二、目标任务

　　全街道力争实现地区生产总值增长8.5%左右；财政总收入增长12%左右；固定资产投资增长12%左右；农民人均纯收入同比增长9.5%。

　　三、工作重点

　　（一）经济工作持续加力，确保新常态下新发展。一是提升工业经济实力。全力以赴抓招商，面向沪杭等地，主动走出去招商，加大优势产业、信息经济招商力度，积极实施“浙商回归”，全年外出招商不少于30次，引进市外内资2.1亿元。深入推进工业兴街道，坚定不移强投入，抓好8个市级重点项目和23个街道级重点项目建设，加大项目推进力度，力争早开工、早竣工、早投产，全年完成工业生产性投入7.4亿元，服务业投入3.6亿元。千方百计促转型，鼓励企业实施两改两创、机器换人，加大规上企业培育，全年培育规上企业8家。抓好科技项目申报，创业创新人才引进，促进工业企业做大做强；运用工业企业绩效评价结果，加大奖优罚劣执行力度，提升工业企业绩效，规上工业亩均税收提高10%以上。二是推进现代农业。深化“五水共治”，完成“清三河”50条，完成2个村农村生活污水入网工作，工业企业污水全入网。加强基地建设，推进农业产业化经营，完善农业基础设施建设和三防体系建设。推进创森工作，开展“森林凤鸣”建设。完成现代蚕业特色园农综项目建设验收工作。三是加快发展三产。积极推进“退二进三”工作，探索推进灵安及同福集镇“退二进三”工作，力争有新突破。抓好福严寺景区创国家4A级旅游景区工作，接待游客50万人次以上。

　　（二）城乡统筹持续加快，确保城乡环境有新改善。一是加快推进市级征迁工程。做好桐九公路和洲甸公路等征迁工程的扫尾工作，全力做好320国道拓宽、临杭大道征迁和长山河防洪通道拓宽等市级工程。二是统筹并举城镇化新村点建设。完成凤鸣商务区编制规划工作，加快集镇开发建设步伐，拓展灵安集镇城镇化空间。启动集镇基础设施提升改造工程。稳步推进“两新”建设，完成建胜等3个村的土地整治项目建设工作，做好新村点集聚和扩点工作。做好日常巡查和卫片执法的相关工作。继续做好“三改一拆”工作，开展“无违建街道”创建。三是完善城乡基础设施。抓好农村道路建设和桥梁建设，进一步提高农村交通环境和道路等级。加强道路基础设施分期分批新建和拓宽，进行农村公路大中修。同时，继续加强乡村道路的养护维护工作，确保整洁、畅通，进一步完善道路的安全设施以及交通标志标牌的设立。做好污水管网建设。

　　（三）民生实事持续加码，确保人民群众有新福利。一是完善社会保障。加强社会保险政策宣传，统筹城乡社会保障体系。推进养老服务中心（敬老院）项目建设，力争年底前完成基建、绿化、道路等基础设施建设，加快发展养老事业和养老产业。新建居家养老服务照料中心2个以上，升级2个。进一步完善社会救助体系，认真做好低保、助医、助学、扶贫建房等救助工作，发挥好慈善组织、红十字会等在扶贫帮困、救灾救护等方面的积极作用。扎实开展低收入农户奔小康工程和残疾人共享小康工程。抓好社区社团和社工队伍建设，推进社区建设新发展。进一步完善村务公开和民主管理工作。切实做好拥军优属工作。二是推进社会事业。进一步提高义务教育发展水平。注重食品药品安全。做好桐乡市国卫迎检工作，继续开展各级卫生村、卫生先进单位创建工作和巩固复查工作。推进“四位一体”长效保洁工作。做好城乡居民合作医疗工作。继续加强宣传思想工作，提升街道知名度、美誉度，树立新形象，着力做好嘉兴市级文明街道的创建工作，完善文体设施建设，开展各类群众性文体活动。加大计生行政执法力度。三是办好惠民6件实事。按照贴近民意、惠及百姓的要求，今年确定6件实事项目，要精心组织、认真办好。（1）集镇基础设施提升改造工程；（2）基本完成凤鸣街道养老服务中心（敬老院）项目基建工程，新建居家养老服务照料中心2个以上；（3）农村危桥改造2座，大中修道路2公里，新设置道路交通信号灯1个，完善道路交通路牌标志标识；（4）新建文化大礼堂3个；（5）新建桐乡市蚕业特色园蚕业大道；（6）“四位一体”城乡公共卫生设施改造提升工程。

　　（四）社会治理持续加深，确保平安稳定有新巩固。一是维护社会稳定。深入推进矛盾纠纷排查化解。落实完善矛盾纠纷排查工作机制和网络，健全完善矛盾纠纷“大调解”工作体系，完善警调对接、访调对接等机制。严格落实社会稳定风险评估，健全完善重大事项社会稳定风险评估机制，切实增强突发事件处置能力。建立健全处置群体性突发事件应急预案，完善突发事件情报信息搜集、监测、研判、预警机制。始终保持对各类刑事犯罪的高压态势，实现打击整治违法犯罪效能有新的增强。继续承办好12345市长电话工作。积极开展反邪教防控工作。二是深化平安创建活动。开展平安街道、平安村（社区）、平安学校、平安企业、平安家庭等基层平安创建活动。构建立体巡防体系，加强社会面上防控。完善网格化管理体系。进一步发挥社会民情驿站的作用。建立以“人、地、物、情、事、组织”为核心的网格基础信息数据库；加大安全消防宣传力度，强化安全生产主体和监管责任落实，推进规下企业安全生产标准化建设，加大重点领域、重点企业安全消防监管力度，确保安全形势持续稳定。三是推进“三治合一”建设工作。结合政治、经济和社会的发展态势与“法治、德治、自治”的理念，努力创新“三团一站”（百姓参政团、道德评判团、百事服务团和村民法治驿站）相关工作，积极开展“法治为保障、德治为基础、自治为目标”的社会治理“三治”建设，立足幸福百姓、化解社会矛盾，完善法治、德治、自治融合的科学化社会管理体制。

　　（五）基层党建持续加强，确保各项事业有新保障。一是强化思想建设。学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会精神和桐乡市十三次党代会四次会议精神，加强党员经常性学习教育。二是夯实组织基础。巩固群众路线教育活动成果，开展基层党组织书记向街道党委述职工作，落实党建责任制。完善党建红云平台建设和党员积分制管理，深化“三小”组长队伍建设、新居民党建、青春党建工作，规范开展党员干部联系群众制度，探索互联网党建、民营企业新生代红色引领工程和“党员报到日”等创新工作，推进服务型基层党组织建设。三是打造团队精神。围绕“融入中心城区，打造精致凤鸣”，倡导团结、拼搏、奉献精神，实现组织队伍全面升级，建设学习型团队组织，打造专业型干部队伍，树立研究型工作作风。完善人大法律监督和政协民主监督各项机制。坚持党管武装，继续做好民兵预备役和征兵工作。充分发挥群团组织在美丽幸福新凤鸣建设中的作用。四是抓好党风廉政建设。加强廉洁自律意识，开展对政府重点项目（工程）的执法监察。探索落实两个责任新机制。狠抓正风肃纪，严查“四风”问题。继续坚决查处违纪、违法案件和纠正各种损害人民群众利益的行为。提升服务理念，严肃会风会纪，推进党风、政风和行风建设，以党风廉政建设和反腐败斗争的实际成效来取信于民、合力推动发展。

　　    附件：凤鸣街道2015年主要工作目标任务责任分解表

　　　　中共凤鸣街道委员会          凤鸣街道办事处

　　                       2015年2月28日