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关于印发《崇福镇食品安全隐患大抽检
大排查大整治严打击专项行动方案》的通知
各村、社区，镇食品安全办公室成员单位：
现将《崇福镇食品安全隐患大抽检大排查大整治严打击专项行动方案》印发给你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。
崇福镇人民政府
2016年3月28日
崇福镇食品安全隐患大抽检大排查大整治
严打击专项行动方案
为消除食品安全风险隐患，解决食品安全领域突出问题，进一步提升全镇食品安全水平，确保G20峰会和世界互联网大会·乌镇峰会的食品安全保障万无一失，根据《桐乡市食品安全隐患大抽检大排查大整治严打击专项行动方案》（桐食安委办〔2016〕3号）文件精神，镇政府决定于2016年3月1日至8月31日在全镇范围内开展食品安全隐患大抽检大排查大整治严打击专项行动（以下简称“三大一严”专项行动）。
一、工作目标
（一）总体要求
按照“严密排查、问题导向、标本兼治、铁腕治患”的总要求，立足监管实际，聚焦食用农产品种植养殖基地、大型食品生产企业、食品批发交易市场、大型餐饮服务单位和食品加工经营集聚区等重点环节和重点区域，深入分析系统性、区域性食品安全隐患，对我镇食品安全领域存在的风险隐患与突出问题进行大抽检、大排查、大整治，提高食品生产经营者主体责任意识和守法经营意识，加大对监管人员新《食品安全法》等法律法规的培训教育力度和对广大老百姓有关食品安全知识的科普宣传力度，加大对违法犯罪行为的行政处罚和刑事打击力度，切实消除重大隐患，有效管控风险，促使我镇食品安全领域突出问题得到有效解决，确保G20峰会和世界互联网大会·乌镇峰会的食品安全。
（二）具体要求
1、发挥基层网格作用。对食品安全基层责任网络和基层农产品质量安全监管服务体系进行梳理，落实分区划片、包干负责制度，确保每个网格发挥作用。
2、开展一次集中排查。通过监督检查、明察暗访等手段，对规模以上食用农产品生产经营主体、重点食品生产经营单位和区域实施全面排查。
3、抽检一批重点品种。根据市食安委安排，以问题为导向，加大监督抽检力度，增强抽检的针对性。
4、整治一批重点隐患。各村、社区、部门对风险隐患进行全面分析研判，梳理出一批系统性、区域性食品风险隐患，并报镇社会事务管理办，及时指导整改工作。
5、约谈违规企业。对违规食品生产经营单位、市场举办者进行约谈，明确整改期限，落实整改措施。
6、查处关停非法违法企业。对非法生产经营行为和经整顿仍达不到安全生产条件的，坚决关闭取缔。对隐患严重的企业责令停产整改。
7、开展一次食品安全宣传教育培训。加强网格员的学习培训，提高工作人员法律意识和执法水平；加强对食品生产经营单位负责人集中培训教育，可采取告知（约谈）、签订承诺书等方式，督促引导生产经营单位落实主体责任；深入开展以新《食品安全法》等法律法规和食品安全科普常识为重点内容的宣传教育工作。
8、及时移送涉嫌犯罪的案件。深挖案源，加大行政处罚和刑事打击力度，及时移送涉嫌犯罪的案件。
二、工作任务
各村、社区、各部门要深入汇总梳理历年来辖区食品安全风险监测数据、日常监督管理、抽样检测结果、群众投诉举报等情况，对食用农（水）产品种植养殖、食品生产、食品流通、餐饮服务、保健食品、食品相关产品、集中消毒餐饮具、进出口食品监管等环节开展风险隐患排查，加强针对性抽检，摸清食品安全工作中存在的突出问题和薄弱环节，找准问题症结，提出解决对策，加大整治力度，切实将各类食品安全风险隐患消除在萌芽阶段。
（一）食用农产品种植养殖环节。开展“两推两打”农产品质量安全保障行动。推进标准化生产和绿色生产，严厉打击农业投入品违法行为和生猪私屠滥宰行为。以蔬菜、水果等鲜食农产品生产用药为重点，严厉打击违法使用禁限用农药和养殖环节使用禁用药物的行为，打击生产经营假冒伪劣农药、非法添加隐性成分的行为。严厉打击生猪私屠滥宰行为。加强重要时段和重要区域（城乡结合部）的巡查，严厉查处私屠滥宰、冒用或者使用伪造定点屠宰证书或标志牌的违法行为，取缔私屠滥宰窝点，涉嫌犯罪的及时移送公安。
（二）食品生产环节。以防范原料带入性风险和高风险食品治理为重点，严格落实主体责任核查、监督评审和重点企业加严检验等监管制度，深入开展饮料、糕点、食用植物油等重点食品专项治理。继续加强小作坊负面清单和申报登记管理，建立完善市场倒逼机制，指导督促小作坊改善生产加工条件，严厉打击使用非食品原料、非食品用包材和滥用食品添加剂等违法违规行为。
（三）食品流通环节。严格食品经营主体市场准入制度，依法取缔无证从事食品经营行为。切实督促食品经营者依法严格执行索证索票、进销货台账记录制度。全面排查各类食品经营主体，并以食品交易市场、农贸市场、商超、经营性冷库为重点场所以及食品批发经营者为重点对象，进一步加大冷冻肉品、水产品、杀白禽、粮食制品、酒类等食品的监督检查力度。严查经营未按规定进行检疫或者检疫不合格的肉类行为。
