各镇（街道）民政办，开发区、振东新区社会事务科：

现将《平安护航G20和世界互联网大会安全生产与消防综合专项整治行动方案》印发给你们，请结合实际，认真组织实施。

桐乡市民政局

2016年6月17日

平安护航G20和世界互联网大会安全生产与消防综合

专项整治行动方案

为确保杭州G20峰会和第三届世界互联网大会期间全市安全生产各项保障工作措施落实到位，根据市委、市政府统一部署和桐乡市安委会关于《平安护航G20和世界互联网大会安全生产综合整治大行动实施方案》（桐安委〔2016〕2号）等文件精神，决定对全市社会福利机构和城乡社区居家养老服务照料中心开展安全生产与消防综合专项整治行动，现制定以下实施方案。

一、指导思想

以习近平总书记关于维护稳定和安全生产工作的一系列重要指示批示精神为指导，按照上级统一部署，以深化平安建设为载体，坚持“谁主管谁负责”、“属地管理”和“三个必须”的原则，围绕确保杭州G20峰会和第三届世界互联网大会的顺利召开，立足当前，突出问题导向、目标导向、效果导向，认认真真查短板，扎扎实实补短板，深入开展以隐患排查治理和打非治违为重点的综合整治，点准穴位、精确发力，最大限度消除事故隐患和问题，确保杭州G20峰会和第三世界互联网大会期间全市安全生产形势稳定。

二、工作目标

通过安全生产与消防综合专项行动，集中整治全市社会福利机构和城乡社区居家养老服务照料中心的安全事故隐患，加强安全监管力度，全面整治重大火灾隐患和突出问题，坚决遏制各类生产安全事故发生，确保杭州G20峰会和第三世界互联网大会期间不发生较大社会影响生产安全事故，为平安护航杭州G20峰会和世界互联网大会提供坚实的安全生产保障。

三、整治范围

全市社会福利机构和城乡社区居家养老服务照料中心。

四、主要任务和重点内容

此次安全生产与消防综合专项行动的主要任务是：针对安全生产重要环节、重点部位，分别部署实施安全生产专项整治行动，按照“查一查安全隐患的排查治理是不是彻底，查一查安全生产主体责任是不是已经落实，查一查监管责任是不是已经落实”和“查短板补短板，切实把安全生产风险控制在小、解决在早”，深入细致地排查和整治各类事故隐患，尤其是彻底整治易导致群死群伤的重大隐患，做到从严查处、打击到位。

重点内容是：一是落实消防安全管理。严格执行消防档案制度，健全消防安全组织和管理制度，“四个能力”各岗位人员应知应会，有消防应急预案，落实消防维保单位，消防通道、安全出口符合消防安全标准，消防安全做到每日一检查、每月一小结。二是落实人身安全管理。加强门卫24小时值班管理，做好服务对象和探望家属出入院登记工作，不准让不明人员进入社会福利机构，以确保服务对象人身安全。严格执行服务对象请假离院审批制度，不得让服务对象单独外出，外出探亲须有亲属接送。同时加强每日巡视和每夜查房，增加查房次数，做好早晚人员清点。三是落实医疗安全管理。加强卫生工作，定期用84消毒液对宿舍、食堂等重点区域进行杀菌消毒，抓防控环节，加强供养服务对象体检工作，并建立健康档案。四是落实饮食安全管理。结合“阳光厨房”创建活动，严格执行食品卫生和食品安全各项规定，保持食堂卫生清洁，厨房跟餐厅分隔，食堂工作人员每年进行体检，合格后方能上岗。五是落实物资安全管理。对服务对象的个人物品，对进出社会福利机构的物资、设备统一造册登记，并做好巡查记录。定期对房屋和设施进行维护保养，及时添置必要的设备器具。城乡社区居家养老服务照料中心参照执行。

五、工作步骤

平安护航G20和世界互联网大会安全生产与消防综合专项行动从即日起至世界互联网大会结束为止，具体分为以下五个阶段。

第一阶段(6月底前)。以隐患排查、问题整改为主线，广泛发动、深入动员，全力做好各项准备工作。各地以属地管理为原则，加强督导和抽查，查改结合、以查为主，集中开展事故隐患大排查大整治。全面动员辖区内社会福利机构和城乡社区居家养老服务照料中心开展隐患自查自纠，立查立改，找准问题和短板，拉出任务清单，定准对策措施，倒排时间表，集中力量攻坚。

第二阶段(7月1日至7月31日)。以查漏补缺、实地督导为主线，全力补齐短板。在各镇（街道），经济开发区、振东新区对辖区内社会福利机构和城乡社区居家养老服务照料中心检查的基础上，市民政局将联合相关部门对全市社会福利机构开展安全生产专项检查，巩固成果，提升成效。

第三阶段(8月1日至G20峰会和互联网大会召开前)。以实效检验、强化效果为主线，严格落实各项管控措施，开展全方位、全覆盖、不间断的安全巡查。进一步加大检查力度，对责任不落实、管理不严格、措施不到位的福利机构和城乡社区居家养老服务照料中心采取果断措施，责令限期整改，同时，增加督导检查频次，进一步查漏补缺。