各镇（街道）、开发区、振东新区、市直属各部门、单位：

　　根据《关于在全市开展系统平安创建大行动的实施方案》（桐维安办〔2016〕16号）工作分工，现将《2016年度“平安民生档案”创建活动实施方案》印发给你们，请结合实际抓好贯彻落实。

桐乡市档案局

2016年8月15日

　　                                  2016年度“平安民生档案”创建活动实施方案

　　为贯彻落实省、嘉兴市及我市关于深化平安建设的有关文件精神，扎实推进“平安民生档案”创建工作，助力“平安桐乡”十二连冠，夺取平安金鼎目标，根据市打造“平安桐乡”活动领导小组关于开展平安创建工作的总体部署，特制定“平安民生档案”创建活动实施方案。

　　一、指导思想

　　以党的十八大和十八届五中全会精神和习近平总书记“三个走向”为指导，深入贯彻落实“平安浙江”档案安全考核以及我市关于深化平安建设的有关要求，不断加强档案安全监管，严防档案安全事故发生，保障人民群众切身利益，维护社会稳定。

　　二、创建目标

　　民生档案是专业主管部门在业务工作中形成的重要记录，是国家档案资源的重要组成部分，对于各项事业发展和服务社会民生具有重要作用。通过开展“平安民生档案”创建活动，进一步提高全市民生档案形成和保管单位安全意识，进一步完善档案工作人财物条件保障，进一步提高档案安全工作水平，确保民生档案收集齐全，管理规范，有效利用，为有关部门在化解矛盾纠纷、落实政策等工作中提供重要依据，为人民群众解决实际困难和维护合法权益提供有效凭证。

　　三、创建单位

　　对照国家基本专业档案目录（第一批、第二批，见附件）共100个基本专业档案类别，涉及专业档案的形成和保管单位为“平安民生档案”创建单位。

　　四、创建内容