各科室：

桐乡市经济和信息化局《关于法制宣传教育依法行政第七个五年规划（2016—2020年）》已经局长办公会议讨论通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。

                  桐乡市经济和信息化局

                 2016年10月24日

关于法制宣传教育依法行政第七个

五年规划（2016—2020年）

党的十八大和十八届四中全会以来，我国法治建设进入了新的发展阶段，《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》也对法治宣传教育提供了新目标、新任务和新要求。坚持深入开展法治宣传教育和依法行政，对于保障桐乡市“十三五”规划顺利实施，推进“法治桐乡”建设的进程，促进社会主义民主政治建设具有十分重要的意义。为做好第七个五年法制宣传教育和依法行政工作，根据上级部门的要求，结合我局实际，制定本规划。

一、指导思想、总体目标和工作原则

（一）指导思想

全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚持“四个全面”战略布局，按照全面深化法治桐乡建设新要求，深入开展法治宣传教育，强化公职人员法治思维，坚定公民法治信仰，弘扬政府法治精神，充分发挥法治宣传教育在全面深化法治桐乡建设中的基础作用，进一步推动全社会尊法学法守法用法。为实现我市“十三五”时期经济社会发展目标、促进桐乡经济又好又快发展、建设美丽幸福新桐乡夯实法治基础。

（二）总体目标

围绕经济社会发展的新常态，立足依法治理的新要求，满足全局干部职工和广大企业员工对法律的新需求，通过第七个五年法制宣传教育和依法行政工作，广泛普及法律知识，大力弘扬法治精神，增强全局干部职工和广大企业员工的法律意识和法律素质，提高全局干部职工依法决策、依法行政、依法管理和公正执法的能力，推动全局干部职工和广大企业员工形成“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的共识，促进法治文化建设，推动自觉学法守法用法的社会环境的形成。

（三）工作原则

坚持围绕经济，服务大局。围绕桐乡市“十三五”规划确定的经济社会发展目标任务，深入开展法治宣传教育，推进“两化”深度融合，服务经济提质增效、鼓励企业自主创新、维护社会和谐稳定，为法治桐乡建设营造良好的法治环境。

坚持精准普法，突出重点。紧贴企业生产经营实际，开展依法治企业专项活动，着力解决企业关心的实际困难和问题，满足企业对法制宣传教育的新期待和新需求，寓法制宣传教育于服务企业发展之中，实现好、维护好、发展好广大企业的根本利益。

坚持学用结合，注重实效。深入开展多层次多领域学法用法和依法治理工作，进一步规范执法行为，严格执法责任，促进准确执法，不断提高行政机关的公信力和执行力。

坚持传承精华，创新创优。总结经验，把握规律和特点，适应经济社会发展的新要求，推动法治宣传教育工作理念、机制、载体和方式方法创新，运用企业喜闻乐见、乐于接受的方式开展法治宣传教育，及时传播桐乡法治好声音。

二、主要任务

（一）深入学习宣传习近平同志关于全面依法治国的系列重要论述。学习宣传党中央关于全面依法治国的重要部署，宣传科学立法、严格执法、公正司法、全民守法和党内法规建设的生动实践，使全社会了解和掌握全面依法治国的重大意义、总体要求、工作目标和主要措施，增强走中国特色社会主义道路的自觉性和坚定性。突出抓好社会主义法治理念的学习宣传教育，使全体干部职工树立并自觉践行依法治国、执法为民、公平正义、服务大局的理念，切实增强政治意识、大局意识和法治意识，推动社会主义法制理念深入人心。

（二）深入学习宣传中国特色社会主义法律体系。围绕强化依宪治国理念，深入宣传治国、依宪执政等理念，宣传党的领导是宪法实施最根本保证，宣传宪法确立的国家根本制度、根本任务，宣传公民的基本权利和义务等基本内容。围绕提高依法行政能力，学习宣传宪法相关法、行政法、经济法、社会法、诉讼与非诉讼程序法等方面的法律，增强全体机关干部人人学法尊法守法用法意识，营造依法行政、公正司法的良好环境。

（三）深入学习宣传促进经济发展的法律法规。围绕加快经济转型发展，学习宣传有关宏观经济调控、产业结构调整、财政金融税收、企业兼并重组和互联网金融等法律法规；围绕建设节能环保型社会，学习宣传资源节约和管理、环境和生态保护、节能治污减排、低碳循环经济、防灾减灾等法律法规；围绕促进科技创新发展，学习宣传推进科技进步、加强企业自主创新、人才流动管理、知识产权保护等法律法规；围绕促进城乡统筹发展，学习宣传区域协调发展和城乡规划建设管理相关法律法规。

（四）深入学习宣传保障改善民生法律法规。学习宣传促进劳动就业、劳动合同、劳动争议处理等法律法规，促进建立和谐劳动关系；学习宣传物权法、房屋或土地征用征收与补偿、消费者权益保护等法规，维护人民群众合法权益。学习宣传有关安全生产、食品药品安全、抗灾救灾、公共卫生等法律法规，保障人民群众生命财产安全；学习宣传有关妇女儿童、老年人、残疾人等特定群体和社会弱势群体权益保护的法律法规宣传，维护弱势群体的合法权益；

（五）深入学习宣传加强社会管理法律法规。学习宣传维护国家安全、社会稳定、促进民族团结等相关法律法规，维护社会和谐稳定；学习宣传社会治安综合治理、流动人口服务管理、突发事件应急管理等相关法律法规，提高社会管理水平；学习宣传维权、信访、调解等相关法律法规，依法化解矛盾纠纷；加强依法行政、公正廉洁执法教育，促进局机关和全局干部职工依法决策、依法办事，维护社会公平正义。

（六）深入学习宣传党内法规。坚持把学习宣传党内法规作为法治宣传教育的新任务。突出宣传党章，教育引导广大党员尊崇党章，以党章为根本遵循，坚决维护党章权威。大力宣传《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产纪律处分条例》等党内法规，教育引导广大党员做党规党纪的自觉尊崇者、模范遵守者、坚定捍卫者；加强公务员法、行政监察法、审计法和统计法等法规宣传教育，坚持反腐倡廉法制宣传教育与政治理论教育、理想信念教育、职业道德教育、学的优良传统教育和作风教育相结合，不断提高干部职工的廉洁自律的自觉性。