各行政村（社区），各科室及下属相关单位：

　　为切实做好护航第三届世界互联网大会·乌镇峰会安保工作，确保乌镇峰会安保万无一失，根据《加强群防群治工作组织实施方案》(桐维安办〔2016〕12号)和《关于组织开展第三届世界互联网大会乌镇峰会期间“红袖章”万人大巡防活动的通知》(桐维安办〔2016〕59号)的文件精神和总体部署，经研究，决定自11月1日至11月20日分二个阶段在全区范围内组织开展“红袖章”万人大巡防活动。

　　一、指导思想

　　紧紧围绕平安桐乡建设目标和重大国际峰会维稳安保工作要求，坚持党政领导、全民发动，专群结合、以专带群，条块结合、属地负责，分片包干、责任到人的原则，在新区党委、管委会的统一领导下，全面动员组织共建单位、辖区范围内各单位、广大党员干部和人民群众，全力投入“红袖章”万人大巡防活动，切实做到“面上有人控、线上有人巡、点上有人守”，确保峰会期间新区平安稳定。

　　二、工作目标

　　按照全面设防、立体布防、动态巡防、重点盯防、区域联防的防控思路，突出“守住边、稳住面、控住线、保住点、盯住人”的防控要求，全面整合社会面各类巡防力量，通过开展“红袖章”万人大巡防活动，切实构建起“全天候、多维度、立体式、无缝隙”的社会面治安防控体系，有效提升社会面打防管控效能，全面消除安全隐患，震慑各类违法犯罪活动，维护社会稳定，确保乌镇峰会顺利召开。

　　三、组织领导

　　为确保大巡防活动取得实效，成立振东新区“红袖章”万人大巡防活动领导小组（以下简称“领导小组”）。

　　组长：赵月祥新区党委书记、管委会主任

　　执行组长：陈云江新区政法委书记、管委会副主任

　　朱建清新区政法委副书记、振东派出所所长

　　副 组 长: 张伟振东派出所副所长

　　杨水英新区综治办专职副主任

　　成员：各行政村（社区），各科室及下属相关单位负责人。

　　领导小组下设办公室，办公室设在新区社会治理综合指挥中心。

　　四、力量构成

　　组建“红袖章”万人大巡防队伍。

　　（一）专业队伍。公安民警、协勤、民兵预备役。

　　（二）机关干部。新区干部职工及下属单位全体人员、共建单位人员。

　　（三）村（社区）干部、网格管理员、“三小”组长、专职综治员。

　　（四）平安志愿者。

　　（五）内部保卫人员。党政机关、新闻传媒单位、金融机构、水电油气、通信、医院、学校、幼儿园、大型商场、车站码头、涉危物品单位、军工企业、博物馆、档案馆、文化馆、规上企业等内部安全保卫人员。

　　（五）其他人员。治安积极分子、环卫工人、物业管理人员、出租车司机、停车收费员、加油（气）站职工、水电气抄表员等各类社会力量。

　　五、工作任务

　　（一）第一阶段（11月1日至11月11日）。

　　开展常态化巡防。村社区、各科室及下属相关单位组织巡防力量（各科室及下属相关单位联系村社区安排见附件1），分时段开展24小时常态化巡防。社区视情况安排共建部门（单位）干部参加夜巡防。根据市维安办统一安排，其中9日左右开展一次集中大巡防活动，具体时间另行通知。村社区大巡防活动方案于11月2日前上报新区综治办钟磊处。

　　（二）第二阶段（11月12日到11月20日）。

　　开展集中式巡防。村社区、各科室及下属相关单位按照巡防力量安排,要组织专业力量、机关企事业干部、村社区干部、党员志愿者、专职综治员等各类社会力量，开展集中式巡防，加大社会面巡防力度，提高巡防工作覆盖面。每天巡防分三个时间段进行（8:30～11:30、13:30～17:00、19:00～22:00）。其中市级相关部门（单位）干部在12日至19日期间到市区共建社区（或者相关社区）参加巡防（具体名额分配及联络员名单见附件2），各社区要把参与的巡防力量分成若干个巡防小组，每个巡防小组安排人员5至8人，并按照分组分片包干、定时定人定岗的要求，严格落实好巡防责任。其他在桐机构和企事业单位参照执行，具体由社区联系安排。

　　六、主要措施