洲泉镇2017年安全生产工作要点

　　2017年，洲泉镇将继续认真贯彻落实党的十八届六中全会精神，以习近平总书记、李克强总理关于安全生产的重要指示批示精神为指引，深化安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的工作机制，切实抓好企业主体责任、部门监管责任、党委政府领导责任的落实，狠抓改革创新、依法治理、基础建设、专项整治和安全宣传教育，充分发挥市场机制和社会力量的作用，加快健全隐患排查治理体系，着力提升全镇整体安全水平，努力实现事故总量继续下降、死亡人数继续减少、促进全镇安全生产形势持续稳定向好。

　　一、指导思想

　　坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入宣传贯彻《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》，牢固树立“以人为本、安全发展”的理念，坚持以“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚守红线、夯实基础、强化责任、注重预防、紧抓治本、攻坚克难，为全镇经济和社会发展创造良好的安全生产环境。

　　二、目标任务

　　依据市政府确定的年度考核目标，进一步完善安全生产责任体系，落实安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全”工作要求，加强安全生产监管职责力度，强化落实企业主体责任意识，坚决杜绝特大事故，控制重大事故，减少一般事故，努力实现不发生事故。确保安全生产事故起数，伤亡人数，直接经济损失三项指标“零增长”，全面落实市委、市政府以及市安监局下达的各项工作任务。

　　三、工作重点

　　结合洲泉实际，依据《安全生产法》、《职业病防治法》、《浙江省安全生产条例》明确要求建立生产经营单位负责、职工参与、行业自律、社会监督的工作机制，狠抓安全生产责任体系、安全预防控制体系、隐患排查治理体系落实，不断提升政府、行业主管部门安全监管能力和企业安全生产管理水平。围绕指导思想和工作目标，2017年全镇安全生产工作重点抓好以下几点：

　　（一）进一步完善安全生产责任制。贯彻落实好嘉兴市委市政府下发的《嘉兴市安全生产“党政同责、一岗双责”暂行规定》，督促各村（社区）、各相关部门落实好安全生产监管责任，严格责任追究，各司其职、齐抓共管，促进全镇安全发展。按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，进一步厘清安全生产综合监管与行业监管职责和界限，明确各有关部门安全生产和职业健康工作职责，建立安全生产权力和责任清单，依法依规履职尽责。完善安全生产责任考核机制，严格落实安全生产“一票否决”制度。

    严格落实企业安全生产主体责任，督促推动企业建立全过程安全生产和职业健康管理制度，实行全员安全生产责任制度，做到安全责任、管理、投入、培训和应急救援五到位。督促企业自主开展隐患排查治理，构建以企业为主体的隐患排查治理长效机制，消除安全隐患。

　　（二）全面推进安全生产监管模式创新。继续全面推进社会化服务体系建设，建立政府购买安全生产服务制度，争取覆盖全镇中小企业，落实安全生产社会化管理工作职责，推动工作开展。建立对安全生产中介服务机构的管理办法，加强对安全生产社会化服务工作考核，进一步规范安全生产社会化服务活动，确保社会化服务取得实效。同时扩大安全生产的社会参与面，推进保险与安全监管的有机结合。2017年将在全镇重点危险化学品企业推进安全生产责任保险+服务工作，不断健全和完善安全生产的经济政策和保障制度，争取在年底实现上述企业全覆盖，发挥安全生产责任险对工伤社会保险的有益补充和对生产安全事故的经济补偿功能，保障从业人员的合法权益。此外，将继续加强部门协作，努力构建政府、企业、社会多方共赢互动的社会化服务体系，营造良好有序的安全生产服务环境，切实提高安全生产本质水平。