各镇人民政府、街道办事处，市政府各部门，市直各单位：

现将《2020年桐乡市道路交通治堵工作方案》现印发给你们，请认真贯彻执行。

桐乡市人民政府办公室

2020年6月15日

2020年桐乡市道路交通治堵工作方案

2020年是新一轮五年交通治堵的第三年。根据省、嘉兴市关于治理道路交通拥堵工作的重要部署，结合我市实际，制定年度治堵工作任务，加大力度强势推进治堵工作。

一、总体思路

全面贯彻落实市第十四届党代会第四次会议精神，以桐乡市治理城市交通拥堵规划为指导，紧紧围绕“交通满意度、公交分担率和交通守法率明显趋好”的工作目标，实施规划、建设、管理、科技等综合治理措施，开展交通治堵“八大行动”， 进一步改善城市交通状况，增强人民群众获得感，稳步推进新一轮道路交通治堵工作。

二、工作内容

（一）规划引领强化行动

结合国土空间规划和城市综合交通规划，树立公共交通引导城市发展（TOD）理念，突出公共交通优先发展和鼓励绿色出行，转变城市核心区过度依赖小汽车出行的城市交通发展方式。

牵头单位：自然资源和规划局

责任单位：公安局、建设局、交通运输局、交投集团

（二）公交优先发展行动

1. 全面运行公共交通成本核算机制、服务质量考核机制、财政补贴机制和绩效评价机制等长效发展机制；公交满意度达到97%以上；公交分担率比去年提升2个百分点。

牵头单位：交通运输局

责任单位：财政局、交投集团

2.新增清洁能源公交车40辆，更新1000辆自行车（公共自行车数量不少于2019年年底总量）。

牵头单位：交通运输局

责任单位：财政局、交投集团

3.新建（维修）公交候车亭40个，新增或改造公交停靠站不少于5个、港湾式不少于5个，维修提升公共自行车亭棚70个。

牵头单位：交通运输局

责任单位：发改局、财政局、交投集团

4.新增公交智能电子站牌200块。

责任单位：交投集团

5.公交、客运场站内布设纯电动公交充电桩20个（充电枪40把），满足纯电动公交车充电的需求。

牵头单位：发改局

责任单位：财政局、交投集团

6.优化调整公交线路不少于10条（其中新增或改造微公交线路不少于2条）。

牵头单位：交通运输局

责任单位：交投集团

7.推行城乡公交一票制，对市内二级公交实施全程2元的统一票价。

牵头单位：交通运输局

责任单位：发改局、财政局、交投集团

8.开展公交绿色出行宣传，倡导市民公交出行，培养绿色出行习惯。

牵头单位：宣传部

责任单位：公安局、交通运输局、交投集团

9.探索公交专用道建设

牵头单位：公安局

责任单位：建设局、交通运输局、桐城委（桐城集团）、交投集团

（三）基础设施提升行动

1.新（改）建新杨家门路、振兴路等26条城市道路（新增城市道路长度不少于6公里）。

牵头单位：建设局

责任单位：桐城委（桐城集团）、开发区（高桥街道）、梧桐街道

2.打通中山西路、环城西路、锦程路等3条断头路（2020年完成不少于1条）。

牵头单位：建设局

责任单位：桐城委（桐城集团）、梧桐街道

3.继续推进绿道网建设，完成绿道建设33公里。

牵头单位：建设局

责任单位：桐城委（桐城集团）、开发区（高桥街道）

（四）停车破难行动

1.市区新增公共停车泊位3000个以上。

牵头单位：综合行政执法局

责任单位：建设局、公安局、桐城委（桐城集团）、梧桐街道、开发区（高桥街道）、凤鸣街道

2.完成中小学公共停车场新建或改造不少于1个。

牵头单位：教育局

责任单位：建设局、公安局、综合行政执法局

3.推进智慧停车管理系统建设，提高停车泊位周转率。

牵头单位：综合行政执法局

责任单位：公安局、建设局、桐城委（桐城集团）、各镇（街道）

4.完成10个中型以上规模停车场（库）ETC无感支付和第三级诱导停车场项目建设任务。

牵头单位：治堵办

责任单位：商务局、卫健局、综合行政执法局、桐城委（桐城集团）、各镇（街道）、金凤凰集团

（五）管理效能提升行动

1.加快城市智慧交通管理系统建设，以“人工智能、大数据、云计算、互联网+” 等先进技术，构建“智慧交管大脑”为核心的智慧交管体系，利用先进技术手段对车辆违法行为进行自动检测抓拍，提升交通违法监测智慧化；利用多源交通数据，优化一区（城区）一环（二环路）两线（桐斜线和乌镇大道）信号灯控制，提升路口通行效率，减少停车次数，增加路口通行量，不断提升道路交通的畅通。新建或调整信号灯4个。

牵头单位：公安局

责任单位：桐城委（桐城集团）、开发区（高桥街道）、梧桐街道

2.强化道路秩序整治。以“创文明交通、治秩序乱象”为重点，强化道路交通违法行为的专项整治行动，加大处罚力度，提高广大交通参与者的守法率，有效缓解道路交通拥堵问题。

牵头单位：公安局

责任单位：综合行政执法局

3.加强违停执法，规范路面静态交通秩序。深化“城警联动”执法机制，增加执法辅助力量配置，规范路面停车位设置，提升违法停车执法力度。

责任单位：公安局、综合行政执法局

（六）堵点乱点治理行动

1.提升道路交叉口通行能力，完成路口渠化10个。

牵头单位：治堵办

责任单位：公安局、建设局、交通运输局、桐城委（桐城集团）、各镇（街道）

2.开展学校周边交通环境治理，至少完成2所学校周边交通环境治理。

牵头单位：教育局

责任单位：公安局、建设局、综合行政执法局、桐城委、开发区（高桥街道）

3.梳理公共交通问题，完成2个公共交通问题治理。

牵头单位：交通运输局

责任单位：交投集团

4.着力解决非机动车和行人出行难题，完成2处人行道改造。

牵头单位： 建设局

责任单位：综合行政执法局、公安局、桐城委（桐城集团）、开发区（高桥街道）

（七）城乡统筹治理行动

1.完成《城乡交通治堵三个全覆盖规划》执行报告。

牵头单位：治堵办

责任单位：交通运输局、公安局、交投集团

2.提升城乡智能交通覆盖率。积极拓展交通智能控制的范围并提升质量。市区主干道路口交通信号灯智能控制、电子警察和视频监控覆盖率分别达到95%以上。

牵头单位：公安局

责任单位：桐城委（桐城集团）、开发区（高桥街道）

3.全面提升县域公交的智能化水平，不断提升公交的信息化服务手段，完善优化调度系统。

责任单位：交投集团