大麻镇营商环境建设提升行动实施方案

为认真贯彻落实我市党代会、三干会议和镇党代会精神，统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展，加快推动从要素驱动向创新驱动转变，全力构建最优营商环境，结合我镇实际,特制定本实施方案。

一、总体要求

贯彻落实习近平总书记“改善投资和市场环境，加快对外开放步伐，降低市场运行成本，营造稳定公平透明、可预期的营商环境”重要指示精神，坚持以供给侧结构性改革为主线，以市场主体关切和诉求为导向，以深化“最多跑一次”改革为抓手，以完善企业服务直通车建设为重点，加快实现“审批环节最少、办事效率最高、开放水平最佳、企业获得感最强”目标，全面提升营商环境建设整体水平，推动经济社会快速发展。

二、基本原则

坚持问题导向。从解决企业最为关心、反映最为集中的问题入手，疏通瓶颈，破除障碍，打造更加清新温情、公平高效的创业发展环境，提升企业的获得感和归属感，实现政府、企业、社会共同推进经济发展的良性互动，坚决打赢疫情防控阻击战和经济社会发展总体战。

坚持公平公正。持续优化法治环境，认真落实行政执法公示制度、执法全过程记录制度，依法维护各类市场主体的合法权益，引导群众依法维权，严厉打击影响企业发展和项目建设的违法犯罪行为，不断提升我镇营商环境建设优势和总体水平。

坚持服务为本。把企业满意与否作为衡量营商环境建设的基本标准，进一步强化服务意识、拓展服务内容、延伸服务触角、提升服务效能，以企业办事全流程的时间、效率、费用、满意度为评价对象，当好服务企业的“店小二”，做到“有求必应，无事不扰”。

三、主要任务

（一）纵深推进“最多跑一次”改革

1.“就近跑一次”促进“最多跑一次”。按照“最多跑一次”的理念和目标，巩固“一站式”政务服务中心建设成果；继续实施“最多跑一次”，以“红色代办”服务为抓手向村（社区）延伸下沉；梳理“一次不用跑”事项清单，进一步完善“一窗受理，集成服务”模式，让数据多跑路，让群众少跑腿，实现“民生服务事项”基层可办“全覆盖”。

牵头单位：政务服务中心

责任单位:各办（中心、站所）、各村（社区）

2.数字化促进政府转型。利用互联网技术，进一步深化政务服务事项零跑次、网上办、即办率、承诺期限的相关工作，推动政务服务掌上办，掌上执法常态化，加快部分审批备案、注册登记事项“网上申报、网上受理、网上审核、身份认证、电子签章、电子归档”全程电子化登记。加快“浙里办、浙政钉”等政务服务系统的推广与应用。

牵头单位：政务服务中心

责任单位：党政办

3.创新推进商事制度改革。巩固提升企业开办“一日办结”的基础上，完善企业在变更、注销等需求方面的一站服务。在企业开办后，深化 “一件事”外延，构建“一次咨询、一次提交、一窗受理、一网通办、一日办结”的企业开办、变更和注销全过程服务新模式。

牵头单位：市场监管所

责任单位：政务服务中心

4．深化企业投资项目高效审批。继续加强联合竣工验收，推出和实施一批创新优化举措。

牵头单位：经发中心

（二）提升营商服务环境