各科室、村（社区）、派驻机构：

        现将《桐乡经济开发区（高桥街道）110矛盾纠纷警情联动处置化解工作实施方案（试行）》印发给你们，请结合实际，认真组织实施。

浙江省桐乡经济开发区管理委员会

桐乡市人民政府高桥街道办事处 

2020年9月15日               

桐乡经济开发区（高桥街道）110矛盾纠纷警情联动处置化解工作实施方案（试行）

        为深入贯彻执行桐乡市委政法委、市人民法院、市信访局、市公安局、市司法局、市社会矛盾纠纷调处化解中心关于印发《桐乡市110矛盾纠纷警情联动处置化解工作实施方案》桐政法〔2020〕32号的通知要求，深入推进警源、诉源、访源“三源共治”工作有关要求，以更加科学精进的创新举措，更加规范高效的应对秩序，更加贴心服务的运作模式，在处置化解各类矛盾纠纷中努力提升人民群众的安全感、满意度，维护辖区社会秩序稳定和经济建设的平稳发展,促进平安桐乡建设。现根据区街的实际情况制定本方案。

        一、工作目标

        根据区街矛盾纠纷多元化频发的实际情况，结合推进110矛盾纠纷警情联动处置化解工作先行先试需要，有效建立信息共享、协同处置、源头化解的工作机制，努力实现“两降两升两防”的工作目标。两降是：去省、嘉兴、市相关部门上访明显降低，辖区内各类社会不稳定因素明显降低；两升是：处置化解的时间效率显著提升，自身专业技能水平显著提升；两防是：有效防止矛盾纠纷久拖不决、引发社会舆论焦点，有效防范矛盾纠纷由小变大、引发“民转刑”案件。通过区街所有职能部门的共同努力，力争到2020年底建立一支业务技能过硬的矛盾纠纷处置化解专业队伍，为更好的服务辖区广大企业和人民群众打下扎实的基础。

        二、组织架构

        为更好的建立“桐乡经济开发区（高桥街道）110矛盾纠纷警情联动处置化解工作”应对指挥体系，区街层面成立工作领导小组，由开发区党工委副书记、高桥街道党委副书记、高桥街道办事处主任任组长；开发区党工委副书记、高桥街道党委副书记、政法书记任常务副组长；分管信访、工业、征迁、宣传、交通、文教等相关分管领导任副组长；成员有：宣传统战科（文化体育科）、监察室、自然资源规划科、工程管理科、征迁安置一科、征迁安置二科、园林市政科、村镇建设与交通管理科、经济发展科、项目推进科、人力社保科、应急管理办、农业经济科、水利气象科、治水办、教育卫计科、民政残联科、公用事业科、综合整治科、综治管理科（信访维稳）、司法行政科、人民武装科、新居民管理科、派出所、交警中队、市场监管分局、综合行政执法分局、自然资源所、环保所、区街全体村（社区）等单位组成。

        领导小组下设办公室，办公室设在综治管理科并由科长担任办公室主任、派出所分管副所长担任办公室副主任，具体负责110矛盾纠纷警情联动处置化解工作的预警、研判、提交、处置、化解、督查等工作，各成员单位指定一名联络员具体负责统筹操作推进此项工作（请于9月17日前将联络员报综治管理科沈如茂处）。

        三、工作职责

        （一）区街矛调中心

        区街矛调中心具体负责与市级层面对接，并协调日常矛盾纠纷工作及“协同解纷平台”的受理、转交等。同时按照平台系统操作要求监督转交各成员单位的交办事件，并督促提醒按时回复反馈（平台反馈要求市级层面尚未制定）。

        （二）成员单位职责

        区街110矛盾纠纷警情联动处置化解工作各成员单位必须指定专人管理“协同解纷平台”，并及时受理通过平台转交的各类矛盾纠纷，按需履行职责适时开展处置工作，做好规定时间内将处置结果通过“协同解纷平台”进行反馈。

        对同一矛盾纠纷涉及多个成员单位的，按照首问负责制原则来进行处置，在处置过程中的确存有特殊情况的，再提交办公室进行共同协商处置，并将处置结果及时通过平台进行反馈。

        （三）村（社区）职责

        各村（社区）要指定专人负责此项工作（原则上由治保主任负责），要将日常工作中发现的矛盾纠纷按要求录入“协同解纷平台”系统，目前暂定每月录入不少于3起。同时及时受理区街矛调中心转交的各类矛盾纠纷，并按规定在平台系统上进行反馈。