一、背景依据

军民融合发展是国家战略，是兴国之举、强军之策，既是国防和军队建设的迫切要求，又是国民经济发展的强劲动力。为深入贯彻习近平总书记关于军民融合发展重要论述，坚持“军事优先、军为首要，政府主导、市场运作，问题导向、务求实效，协同推进、成熟先行”的原则，加快推进军民融合深度发展，嘉兴市相继出台了《嘉兴市人民政府关于加快推进军民融合产业发展的若干意见》（嘉政发〔2017〕43号）、《关于印发<关于加快推进军民融合发展的实施意见>》（嘉融委发〔2019〕2号）等文件。

二、目的意义

结合上级要求和桐乡实际，梳理、汇总现有政策中的军民融合政策条款，并且优化、增补一部分针对性、实用性条款，形成《桐乡市关于促进军民融合发展的政策意见》。通过突出六个方面的引导，加快军民技术、产业、资本和人才融合，加快推进军民融合深度发展。

三、执行口径

补助（奖励）对象为在我市范围内依法成立的企业。

四、文件内容的重点

一是支持军民融合重大项目建设。积极争取国家和军工集团布局的重大军工项目、军转民成果产业化项目，引进实施一批产品附加值高、带动作用强、影响范围大的战略布局重大项目。对符合规划、产业政策等要求的军民融合发展项目，在土地、能源、环保等指标中优先给予安排。

二是加强军民融合重点企业培育。实施“民参军”企业倍增计划，开展“民参军”企业政策法规宣讲和专业知识普及，鼓励民营企业利用机制灵活、资本雄厚、技术领先优势获取“军工证书”，快速进入军品供应链体系。引导支持民营企业积极参与国防建设，着力解决国防科工领域“卡脖子”的技术难题，带动企业自身的转型升级，培育和壮大一批参军的“隐形冠军”和“专精特新”企业，提升我市军民融合产业发展的知名度和影响力。鼓励有条件的企业参与军用标准编制。