各镇人民政府、街道办事处，市政府各部门，市直各单位：

《关于加快桐乡市时尚产业高质量发展的政策意见》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

桐乡市人民政府办公室

2021年3月24日

关于加快桐乡市时尚产业高质量发展的政策意见

为深入贯彻落实中央和省关于时尚产业的战略和决策部署，加快推动我市时尚产业高质量发展，构建时尚产业新高地，特制定本政策意见。

一、发展目标

力争到2023年，通过打造“产业协同融合地、品牌制造集聚地、市场转型标杆地、数字时尚新高地、秀场潮流汇聚地、产城融合示范地”等“六地”，将桐乡建成以濮院镇为核心，梧桐街道、屠甸镇、崇福镇、洲泉镇、大麻镇协同发展，业态集聚、产业链协同、结构优化、国际化程度较高的世界级具有辐射力和示范性的“全国时尚名城”。

（一）产业协同融合地。以产业链为主线，大中小企业联动、上下游协作互补、打造贯通、左右侧协同的产业发展新生态，推进价值链中设计、品牌、贸易、市场、零售、展示等各环节有机融合，构建以原料、纺织、染整、制衣、家纺和销售一体化协同发展时尚产业链。到2023年，建成全产业链千亿的时尚产业集群。

（二）品牌制造集聚地。构建区域品牌、产品品牌、“制造商”品牌共同发展的框架体系，围绕“濮院毛衫”“大麻家纺”等区域品牌的基础和特点，培育一批市场认可度高、研发设计能力强、生产能力领先的时尚产业“制造商”品牌。到2023年，新培育30个行业领先的“制造商”品牌。

（三）市场转型标杆地。以提升与拓展为要务，从专业化、智慧化、品牌化、国际化等方向入手，积极转变发展方式、优化自身结构、转换增长动力，通过一系列创新探索与实践，深化完善传统专业市场平台功能。到2023年，建设成全品类、全渠道、一站式的国际大型专业市场综合体。

（四）数字时尚新高地。加快时尚产业数字化转型，推进智能化工厂、数字工厂、智能仓储等建设，运用5G、物联网等新一代信息技术与物流、市场等深度融合，加快工业互联网平台建设，使“濮院指数”成为具有全国影响力的行业风向标，进一步提升产业集群的时尚话语权。

（五）秀场潮流汇聚地。夯实时尚发展平台，开展各类时尚设计大赛、时尚展会和发布活动，重点围绕“濮院时尚周”，构建优势企业、重点产品、自主品牌、优秀设计师的集中发布展示和推介平台，打造成国内知名时尚平台。到2023年，举办区域性高端时尚活动不少于50场。

（六）产城融合示范地。以纺织、服装等时尚产业为主导，融合商业综合体、城市休闲、教育医疗、人才居住等设施，协调产业、文化、旅游和社区等功能，推进时尚产业与城市发展深度融合，努力构建“以产兴城、以城促产、产城联动、融合发展”的新格局。到2023年，高品质打造成以时尚产业为核心，集研发+生产+商业+社区+休闲五位一体的核心功能产城融合示范地。

二、政策措施

（一）提高创意设计能力。加强与国际和邻近时尚产业发达城市交流合作，引入优质创新设计资源落户桐乡，推动与国际知名时尚企业联合设计、发布产品。在创意设计资源集聚度高的领域，培育建设一批时尚产业国家级和省级工业设计中心、国家纺织服装创意设计试点园区，布局建设一批国家和省级企业技术中心、产业创新综合服务体。对获得国家纺织服装创意设计试点园区（平台）的，给予一次性最高100万元奖励。（责任单位：经信局、发改局、科技局，文化和广电旅游体育局）

（二）保护原创知识产权。建立健全对知识产权侵权纠纷的分析、预警和应对机制，严厉打击对时尚品牌、创意设计涉及的商标权、专利权、版权等的侵权行为，切实加强对时尚企业与设计师的原创知识产权保护，探索建立边界协同执法制度。对时尚企业或设计师工作室当年外观设计专利授权超过50件、100件、200件的，分别给予限额3万元、6万元、12万元的奖励。对时尚产业知识产权创造、运用、管理、保护，符合知识产权专项奖励资金申报条件的给予政策支持。（责任单位：市场监管局、文化和广电旅游体育局）

（三）培育“制造商”品牌。制定时尚产业品牌发展战略，提升企业品牌建设能力，形成世界级、国家级和市级品牌发展梯队。培育一批新品牌，支持小微企业开展“智能化改造、数字化赋能、创新设计提升”等增品种、提品质、创品牌的提升项目，创建自主制造品牌。引进一批好品牌，围绕时尚产业链的重要环节、重要领域开展招大引强，着力引进国际知名品牌。提升一批强品牌，重点培育具有一定规模和影响力的企业，打造市场认可“制造商”品牌，对拥有自己研发设计团队，有生产能力，并且与国内外知名品牌有合作的时尚企业达到一定规模给予最高200万的奖励。（责任单位：经信局、市场监管局、商务局）

（四）提升区域品牌影响力。继续巩固和提升在全国具有产业影响力的“全国纺织模范产业集群”“中国纺织产业基地市”等产业集群区域品牌地位。加强与中国纺织工业联合会合作，支持企业抱团积极参与国内外知名时尚展会，展示“濮院毛衫”“大麻家纺”等行业区域特色品牌。推动纺织服装等产业聚集区质量再提升、品牌再升级，提高区域品牌国际影响力和幅射力，推动企业品牌和区域品牌互相促进、共同提高。（责任单位：市场监管局、经信局、商务局）

（五）打造未来时尚社区。结合产城融合发展，支持科学推进旧厂房改造，园区有机更新，引入时尚设计、生产、面辅料供应、销售以及网红直播等不同类型的企业和机构，形成“楼上智造工厂，楼下展贸中心”的布局，实现线上快速反应、线下稳定配合的“快速供应链”。搭建时尚街区、直播基地、时尚秀场等平台，导入旗舰店、品牌店、直营店、美食店、咖啡屋等业态，配套金融、人才公寓、物流仓储等服务，吸引电商客户和零售消费者，形成宜居、宜业、宜游的时尚社区。（责任单位：经信局、发改局）